摘要我国老龄化问题日益严峻。伴随二胎政策的落实和推广，居家养老服务作为我们重要的民生问题，成为了社会和政府的关注与聚焦点。政府部门应当充分发挥自身的作用，从经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等四个方面开展对于社区居家养老服务的开展进行，让老年人真正的体会到舒适的晚年生活。本文通过对西安市政府在社区居家养老服务中作用的调查研究，分析居家养老的现状，提出了应对居家杨老中问题的对策。关键词：社区居家养老；西安市；政府作用AbstractTheagingproblemisincreasinglyserious.Accompanythetwo-childpolicyimplementationandpromotionoffamilyendowmentserviceasanimportantlivelihoodissues,webecometheattentionofthesocietyandthegovernmentandthefocalpoint.Governmentdepartmentsshouldgivefullplaytotheirrole,fromtheeconomicadjustment,marketsupervision,socialmanagementandpublicserviceinfouraspects,suchasforthedevelopmentofcommunityhomeendowmentservice,letoldpeoplereallyfeelcomfortableinlaterlife.Thisarticlethroughtoxi'anintheroleofgovernmentincommunityhomeendowmentserviceinvestigationandstudy,analyzesthepresentsituationoffamilyendowmentandputsforwardsomecountermeasurestocopewiththeproblemsinhomeYangLao.Keywords:communityhomeendowment;Xi'an;Thegovernmentrole目录TOC\o"1-4"\h\uHYPERLINK\l_Toc3634摘要IHYPERLINK\l_Toc22397AbstractIIHYPERLINK\l_Toc28421目录IIIHYPERLINK\l_Toc1446一、绪论1HYPERLINK\l_Toc17349（一）研究背景1HYPERLINK\l_Toc30295（二）研究目的1HYPERLINK\l_Toc32514（三）研究意义1HYPERLINK\l_Toc3664（四）研究方法1HYPERLINK\l_Toc1316二、西安市社区居家养老现状2HYPERLINK\l_Toc4188（一）西安市基本情况2HYPERLINK\l_Toc17864（二）政府参与社区居家养老工作的作用2HYPERLINK\l_Toc28086（三）西安市政府在社区居家养老工作中的主要问题3HYPERLINK\l_Toc29959三、西安市社区居家养老中政府作用发挥的制约因素3HYPERLINK\l_Toc6840（一）政府责任不清，缺乏相应的法律法规3HYPERLINK\l_Toc3049（二）财政投入不足，资金来源单一4HYPERLINK\l_Toc4600（三）政府缺乏统一规划，整合力度不够5HYPERLINK\l_Toc12698（四）缺乏社会的参与与监督5HYPERLINK\l_Toc16691四、完善西安市社区居家养老中政府作用的对策6HYPERLINK\l_Toc31514（一）明确政府的责任，完善相应的法律法规6HYPERLINK\l_Toc14014（二）加强财政投入，保障福利设施建设6HYPERLINK\l_Toc7542（三）加强政府之间的配合，整合各种资源7HYPERLINK\l_Toc23381（四）加强社会各界参与与监督，完善监督体系8HYPERLINK\l_Toc20178结论9HYPERLINK\l_Toc9084参考文献10HYPERLINK\l_Toc13520致谢11一、绪论(一)研究背景我国的人口老龄化形式日益严峻。统计显示，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿，平均每年增加1000万老年人口。“谁来为我们养老”，已经成为了一个全社会关心的问题。[1]西安市正以约3.2%的速度增长，开始全面进入人口老龄化社会。我市专门将居家养老工作提出的新的任务，全面建设养老服务，提升西安市的养老服务水平。社区居家养老是指政府和社会依托社区，为老年人提供物质生活照料、文化娱乐、家政服务、医疗保健和心理慰藉等方面服务的一种养老方式，社区居家养老养老是对传统家庭养老的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容具有服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化、服务服务专业化等特点，是对传统的家庭养老模式的补充与创新。[2]面对这种情况，我们深入调查政府在社区居家养老中的作用，通过对西安市养老现状的分析，对于社区居家养老中出现的问题，予以整改和提出对策。这样会对西安市的社区居家养老服务发展具有重要意义。（二）研究目的社区居家养老服务成为了一种新型的养老模式将试用于今后的养老发展中。研究此课题目的在于，通过对西安市社区居家养老方面的基本情况调查，研究政府在其中发挥的作用...
