在2018年全区河长第一次会议暨防汛工作会议上的讲话中共带岭区委书记祝天姝（2018年7月19日）同志们：今天，我们召开2018年全区河长第一次会议暨防汛工作会议，主要任务是贯彻落实全市河长第一次会议精神，听取全区河长制工作进展情况汇报，安排部署河长制工作和防汛工作任务。刚才，会上传达了全市河长第一次会议精神，听取了我区河长制工作情况的汇报，我都同意。下面，我讲三点意见。一、高度重视，提高站位，充分认识全面推行河长制工作的重要性和紧迫性党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局全力推进。党的十九大报告提出“生态文明建设功在当代、利在千秋。必须牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力。”习近平总书记指出“生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存”，强调“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。这一系列重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们全面推进生态文明建设、推行河长制的根本遵循和行动指南。全面推行河长制，是党中央加强河湖管理、维护河湖健康生命的治本之策，对于夯实各级管水治水责任、加强生态文明建设，具有重大意义。河长制首创于江苏无锡，源于一场突如其来的太湖蓝藻事件引发的饮用水安全危机，这一创新举措扩大到太湖流域和江苏全省，得到了中央的肯定。2016年12月，中央出台了《关于全面推行河长制的意见》，开始在全国范围内推广，去年年末又启动实施了湖长制，为强化对江河湖泊湿地的全面治理保护提供了有力的制度保障。在今年5月召开的全国生态环境保护大会上，习近平总书记强调，“要深入实施水污染防治行动计划，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”。7月6日，省委书记张庆伟在全省生态环境保护大会上也强调，“着力解决大气、水、土壤、乡村人居环境等突出生态环境问题”，这些都为我们全面推行河长制，治理水环境、保护水生态、保障水安全提供了重要遵循。作为伊春小兴安岭的重要组成部分，带岭的命脉在山水，生态是最大的财富、最大的优势、最大的品牌。把每一条河流都保护好、管理好、利用好，让绿水青山变成金山银山，是新时代我们肩负的历史使命。带岭境内有大小河流8条，年降水量531毫米，水资源较为丰沛，是松花江源头活水之一，对维护全市、全省水生态安全具有积极的作用。2017年以来，我区紧扣全市国家主体生态功能区定位，全面推行河长制，制定出台了《带岭区实施河长制工作方案（试行）》、《带岭区三级河长体系架构方案》，细化工作措施，强化责任落实，推动河长制工作取得了阶段性成效。全区共设立了三级河长26人，配备三级河道警长2人，设立河长制公示牌12块，并完成了河湖名录和1条试点河流“一河一策”编制工作。全面开展清河行动，依法清除违法建筑物1处，疏浚河道3公里，清理河道垃圾100立方米，巡河、治河、护河工作取得了一定成效。但同时，我们也存在一些问题。比如，有的领导干部对河长制工作认识不足、重视不够；部门间联动不畅、对接不紧，齐抓共管的工作格局尚未完全形成；工作推进不够有力，偷采和滥挖河道砂石等现象没有得到有效遏制；推进河长制工作的社会氛围还不浓厚，等等。这些问题必须引起我们的高度重视，下决心治理整改到位。对此，全区上下要不断提高对全面推行河长制重大意义的认识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市委关于河长制的一系列新部署新要求，切实扛起管水治水的责任，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，从根本上维护和改善水环境质量，努力形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。二、突出重点，抓住关键，全力以赴抓好河长制各项任务落实各单位部门要把治水工作放在重要位置上，围绕落实河...
