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高项案例知识点第3章项目立项管理★★★★★1.项目立项一般包括：提交项目提议书；项目可行性研究；项目论证；项目评估；项目招标与投标；签订协议。2.项目提议书（又称立项申请）是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文献，是该项目建设单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件、本单位的发展战略等待，提出的某一详细项目的提议文献，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。3.★★★★★项目提议书内容项目必要性项目的市场预测产品方案或服务的市场预测项目建设必需的条件4.可行性研究包括的内容投资必要性；技术的可行性;；财务可行性；组织可行性；经济可行性；社会可行性风险原因及对策5.招标有公开招标、邀请招标和议标等。6.投标基本概念:是指投标人应招标人的邀请，按照招标的规定和条件，在规定的时间内向招标人提交标书，争取中标的行为。注意如下说法：投标文献是要约；招标文献是要约邀请；中标告知书是承诺7.为防止投标人在投标后撤标或在中标后拒不签订协议，招标人一般都要去投标人提供一定比例或金额的投标保证金。（投标保证金≤2%，履约保证金≤10%）《招投标法》第二十八条规定，投标人应当在招标文献规定提交投标文献的截止时间前，将投标送达投标地点。招标人收到投标文献后，应当签收保留，不得启动。投标人少于三个的，招标人应当根据本法重新招标。在招标文献规定提交投标文献的截止时间后送达的投标文献，招标人应当拒收。8.以邮寄方式送达的，投标人必须留出邮寄时间，保证投标文献可以在截止日期之前送达招标人指定的地点，而不是以”邮戳为准“。在截止时间后送达的投标文献，即已通过了招标有效期的，招标人应当原封退回，不得进入开标阶段。9.评标由评标委员会负责。评标委员会由具有高级职称或同等专业水平的技术、经济等有关领域专家、招标人和招标机构代表等5人以上单数构成，其中技术、经济等方面专家人数不得少于组员总数的2/3。评标委员会组员名单在评标结束公告前必须保密。10.中标人的投标应当符合下列条件之一:能最大程度地满足招标文献中规定的各项综合评价原则。能满足招标文献的实质性规定，并且经评审的投标价格最低；不过投标价格低于成本的除外。招标人和中标人应当自中标告知书发出之日30日内，按照招标文献和中标人的投标文献签订书面协议。招标人和中标人不得再签订背离协议实质性内容的其他协议。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15天内，向有关行政监督部门提交招标状况的书面汇报。（政府采购法规定，政府采购规定自签订后7日内。）11.★★★信息系统项目可行性研究内容包括：技术可行性分析；经济可行性；运行环境可行性；其他方面的可行性分析。12.可行性研究分为三个阶段：初步可行性研究；详细可行性研究；可行性研究汇报13.初步可行性研究是对项目进行的初步评估。初步可行性研究，可以形成初步可行性研究汇报，该汇报虽然比详细可行性研究汇报粗略，不过对项目已经有了全面的描述、分析和论证，因此可行性研究汇报可以作为正式的文献共决策参照；也可以根据项目的初步可行性研究汇报形成项目提议书，通过审查项目提议书决定项目的取舍，即一般所称的“立项”决策。14.★★★投资前时间的四个阶段：机会研究；初步可行性研究；详细可行性研究；评估与决策。在实际工作中，前三个阶段依项目的规模和繁简程度可把前两个阶段省略或合二为一，但详细可行性研究是不可缺乏的。升级改造项目只做初步和详细研究，小项目一般只进行详细可行性研究。15.在进行项目的可行性分析时，常常为”收益分析“发愁。项目的效益体现形式各自不一样，包括直接效益和间接效益；经济效益和社会效益；近期效益和远期效益；显性效益和隐性效益；微观效益和宏观效益。效益量化及计算的6种措施：函数求解法；有关关系法；模糊数字法；专家意见法（德尔菲法）；成本减少法；利润增长法16.”先论证，后决策“是现代项目管理的基本原则。项目论证应当围绕着市场需求、开发技术、财务经济三个方面展开调查和分析，市场是前提、技术是手段...