王宇鹏在全县金融扶贫工作推进会上的讲话（2017年5月3日）同志们：今天，召开全县金融扶贫工作推进会，主要是响应中央提出的发展普惠金融口号，贯彻落实全县脱贫攻坚领导小组会议对金融扶贫工作的要求，明确金融机构和有关部门、镇办做好金融扶贫工作的责任，推动我县金融支持脱贫工作顺利开展。在当前我县扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺期的关键时刻，召开这个会议，我认为是很及时、很负责、很重要的会议。下面，我就进一步推进金融扶贫工作讲几点意见。一、肯定成绩，进一步增强做好金融扶贫工作的信心和决心近年来，县委、县政府高度重视金融扶贫工作，不断加大扶贫信贷资金投入，着力创新金融扶贫产品和改进金融扶贫服务方式，进一步拓展金融扶贫领域。县政府围绕开展金融精准扶贫出台了一系列政策性文件，成立了城投、创投、德星三家国有融资平台公司和众城担保公司，争取各类债券和贷款16.5亿元，清偿到期债务3.6亿元，置换高息债务8500万元，为发展金融扶贫提供了政策和平台支持。各部门和镇办要以国开行全国金融脱贫工作现场会、全省产业精准扶贫现场会在我县召开为契机，继续巩固和发展“3212”洛南脱贫模式。聚合各大政策性银行和商业性银行、融资性担保公司等地方性融资机构力量，初步形成“助保贷”模式、“政府平台担保”模式、“整合涉农资金贷款”模式。同时，各级各部门要结合以往实践经验，积极探索新的金融扶贫模式，继续深化“整合涉农资金贷款”模式，将扶贫贷款从基础设施建设引向农业产业化发展、特色小镇及旅游服务等领域。二、把握机遇，全力打造金融扶贫“洛南模式”加快推进金融扶贫，让广大群众共享普惠金融成果，是我们肩负的重大政治责任和义不容辞的历史使命。当前，金融扶贫工作面临着难得的发展机遇。一是党中央、国务院把金融扶贫作为扶贫政策“组合拳”的“重头戏”来安排部署。《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出了金融支持脱贫攻坚的20条举措，是金融助推脱贫攻坚的有力抓手。各镇办各部门要积极贯彻落实好中央关于金融扶贫的决策部署，把金融扶贫纳入脱贫攻坚总体部署，摆在突出位置，主动配合金融部门和金融机构全面落实好各项金融扶贫政策，充分发挥金融助推脱贫攻坚的重要作用。二是从中省层面看，国家开发银行总行全国金融脱贫工作现场会、全省产业精准扶贫现场会在我县召开，洛南被农发行陕西分行确定为金融扶贫试点县。国开行陕西分行、农发行陕西分行给予我县扶贫再贷款、专项资金等政策支持。2016年8月，农发行陕西分行与我县签订了战略合作协议，在未来五年内将为我县提供不少于9.5亿元的意向性融资安排。其他省级金融机构分别在放宽信贷审批权限、扶贫金融产品创新“绿色通道”等方面给予我县大力支持，为我们提供了强有力的政策保障。三是我县近年来在扶贫工作中高效用好金融产品，尤其是在交通、水利、城镇等基础设施建设、贫困户产业发展方面获得了金融机构的大力支持，解决了一大批贫困人口的脱贫问题，贫困村的发展条件逐步改善，金融扶贫与专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫一起构成了“四位一体”脱贫攻坚力量，为加快扶贫开发工作奠定了坚实的基础。三、精准发力，充分发挥金融在脱贫攻坚中的助推作用金融扶贫工作要以县委、县政府的总体部署和整体安排为指导，以助推贫困村发展和贫困家庭增收为出发点和落脚点，以融资支持和金融服务为主要抓手，以努力解决农村融资难、融资贵，金融服务不足、服务效率不高为着力点，进一步提高思想认识、增强工作主动性，以创新的思路，务实的举措，大力开展金融扶贫，切实提高精准扶贫工作成效，为全县精准脱贫做出积极贡献。一是强化政府金融政策协同，形成金融扶贫合力。政府将进一步加强对金融扶贫工作的领导，建立完善信息报送、检查评比、督查通报、绩效评估等项制度，确保金融扶贫工作有力有效。县财政、扶贫等部门要通过各种渠道努力争取中省市财政专项扶贫资金，扩大到户贷款贴息受益面，降低贷款户使用贷款的成本，提高贷款农户收益率，增强农户利用贷款资金脱贫致富的信心。二是充分发挥金融机构在脱贫攻坚工作中的杠杆作用。人民银行洛南支行要运用好扶贫...
