银川市金融工作局关于突发事件应对工作总结的报告市政府应急办：为做好银川市金融突发事件和非法集资突发事件应急管理工作，避免发生较大级以上金融和非法集资突发事件保护居民财产安全，维持经济发展稳定有序，现将201x年度突发事件应对工作总结如下：一、201x年突发事件基本情况（一）非法集资201x年银川市行政区域内公安部门受理新发非法集资案件共计13起，涉案金额共计5677.90万元，涉案人数共计507人次，其中个案涉案金额最高为1745万元，涉案人数160人；涉案金额最低为9.9万元，涉案人数20人。非法集资主体涉及个人、投资公司、资产管理公司、电子商务公司、咨询公司。非法集资主体为银川市企业、个人的案件，覆盖范围全部在银川市辖区内，无跨省市案件发生；存在1起外地企业在银开展非法集资活动。201x年无因非法集资案件等涉众型经济案件引起的到银川市政府集体性上访等群体性事件发生，但存在非法集资参与群众集群结伙到公安等部门反映非法集资情况、询问非法集资案件资金追讨情况以及非法集资案件处置情况等。201x年7月3日上午，有大量群众在自治区政府门口聚众集会上访反映香港远东控股集团有限公司非法集资问题。（二）交易场所我市共有各类交易场所18家，其中文化类交易场所5家、商品类交易场所8家、权益类交易场所5家，全部由自治区金融工作局统一监管。鉴于201x年各类投诉、上访交易场所违规交易事件频发，中央清理整顿交易场所专项行动的贯彻落实，经过清理整顿，目前有13家违规交易场所停止交易。二、总体应对工作分析评估（一）组织领导方面在市政府的统一安排部署下，我市于今年重新设立确定银川市金融突发事件应急指挥部，负责金融突发事件与非法集资突发事件的应急指挥工作。作为应急指挥的工作枢纽，银川市金融突发事件应急指挥部办公室设在市金融工作局，办公室主任由市金融工作局分管副局长担任。银川市金融突发事件应急指挥部办公室处理金融突发事件应急指挥部日常工作的同时，负责突发事件相关信息的收集整理、研判以及突发事件的协调处理等工作。银川市金融突发事件应急指挥部下设监测预警工作组、事件处置工作组、事件调查工作组及善后处理工作组。目前各小组相关职能及职责划分已明确，运行状况良好，其中监测预警工作组通过201x年中多次风险信息排查化解工作，对防范我市金融风险，维护经济金融秩序稳定做出突出贡献。（二）应急准备方面1.确定了市本级应急准备体现。201x年在市政府的统筹安排下，银川市金融工作局负责编制《银川市金融突发事件应急预案》并修订《银川市非法集资突发事件应急预案》，参考《自治区金融突发事件应急预案》和《自治区非法集资突发事件应急预案》相关标准及规定，编制修订完成了相关预案，完成后由市政府办公厅统一印发公布实施。2.确定了属地分级应急准备体系。推进各县（市）区在原有非法集资突发事件应急预案的基础上参照预案相关标准及规定进行修订，并编制金融突发事件应急预案。各县（市）区修订、编制完成相关预案后与各金融机构现有的应急预案和《银川市金融突发事件应急预案》、《银川市非法集资突发事件应急预案》共同组成银川市金融突发事件和非法集资突发事件应急预案体系。3.开展了专项应急演练。要求银川市金融机构按照月度的频率开展应急演练，并按季督导、按年上报统计报表，银川市金融突发事件应急指挥部各成员单位进行配合或提供相关支持。4.应急专业人员到位。金融突发事件及非法集资突发事件应急队伍由市领导挂帅，应急领导办公室组织协调，公安部门推进，各金融机构协助的专业队伍布局。5.应急技术装备等情况。各金融机构已按照行业标准妥善准备了物资需要；市级应急工作暂无资金和物资投入，需报财政预算审批，我局暂申请不到此项经费。（三）预防预警方面目前我市应对金融突发事件及非法集资突发事件风险隐患主要通过早期风险排查整治工作进行化解，避免风险的积聚和爆发，造成大范围、损失严重的金融突发事件或非法集资事件。金融突发事件风险预防预警：各金融机构内部风险及系统性风险由相关主、监管部门进行监管、防范，银川市金融突发事件应急指挥部成员单位进行配合支持。各金融机构外部风...
