学校规模和班额的意见鲁教基字〔20XX〕17号各市教育局：保持学校适宜规模和班额是尊重教育规律、维护正常教学秩序、提升教育质量的必然要求，是基础教育科学发展、均衡发展的重要体现。近年来，各地按照国家和省的有关工作部署，采取了一系列措施治理学校规模和班额过大问题，并取得了明显成效。但是，受人口规模变化加速、学校建设滞后、教育发展不均衡等因素影响，当前学校规模和班额过大问题仍然存在，已经成为制约教育健康发展、人民群众反映强烈的问题之一。为认真贯彻落实《XX省中长期教育改革和发展规划纲要（20XX-20XX年）》和《教育部关于治理义务教育择校乱收费的指导意见》（教基一〔20XX〕6号），保持我省普通中小学校适宜规模和班额，现就做好相关工作提出以下几点意见。一、进一步明确控制学校规模和班额的目标和要求。《XX省普通中小学基本办学条件标准（试行）》明确规定：学校的适宜规模为普通小学12至36个班、初中18至30个班、高中24至48个班、九年一贯制学校18至36个班，原则上不再设立24个班以下高中和规模过大的学校；班额为普通小学每个班级不超过45人，初中、高中不超过50人。《XX省普通中小学管理基本管理规范（试行）》、《XX省中长期教育改革和发展规划纲要（20XX-20XX年）》和《XX省素质教育推进计划（20XX-20XX年）》亦提出了控制学校规模和班额的工作要求。各地要认真按照有关规定，强化工作措施，争取用3至5年的时间，基本解决学校规模、班额过大问题，努力保持适宜的学校规模和班额。二、认真落实控制学校规模和班额的工作措施。（一）努力改善薄弱学校办学条件和水平。推进教育均衡发展是控制学校规模和班额的基础。各级教育行政部门要以促进教育公平作为深化教育改革的出发点，坚持均衡配置教育资源，大力实施普通中小学校办学条件标准化建设工程，着力改善薄弱学校办学条件，努力缩小学校办学条件和水平的差距。第1页共12页各地要依据省基本办学条件标准，尽快组织力量摸清辖区内学校的达标情况，结合推进中小学办学条件标准化建设工程制定薄弱学校消除规划，建立扶持薄弱学校发展的经费、政策和制度保障。尤其要重视薄弱学校校长和师资队伍的配备，采取切实措施鼓励优秀校长和教师到薄弱学校任职任教。要努力扩大优质教育资源，积极探索集团化办学、强校带弱校、学校合作共建的有效途径，帮助薄弱学校提高办学水平。（二）科学规划普通中小学校布局。制定科学合理的学校布局和建设规划，方便学生就近接受优质教育，是控制学校规模和班额的关键所在。当前，学校规模和班额过大的主要原因是优质教育资源缺乏，同时也有学校布局调整不恰当、学校建设滞后等方面因素。各地近年来开展的学校布局调整、合班并校工作，有效地提高了办学效益，但是部分学校在资源集中的同时，也出现了规模大、班额大的问题。市县教育部门要结合规划纲要实施和学校标准化建设，科学、合理确定当地学校布局规划。学校布局调整工作必须坚持立足长远、实事求是、科学规划、依法进行，以有利于促进教育均衡发展为导向，注重提升办学效益的同时，更要考虑方便学生就学的需要，克服贪多求大的倾向，避免脱离实际、造成学校规模和班额过大。对于确需撤销或者合并的学校，应由县级以上教育行政部门提出方案，报本级人民政府批准后组织实施。对于原有超大规模、大班额学校，要采取切实措施，进行生源分流，加强控制和引导，使其办学规模和班额逐步符合基本办学条件标准的要求。（三）依法加快居民区配套学校建设步伐。各地要结合城镇化、社会主义新农村建设规划和进程，依法加强配套学校建设，落实政府办学的责任。城乡新建居民区配套学校建设应认真按照《XX省中长期教育改革和发展规划纲要（20XX-20XX年）》要求，实行教育行政部门前置审核制度，保证配套学校同步规划、同步建设、同步交付使用。各市教育行政部门应会同有关部门，制定XX县区配套学校建设标准，保证新建学校不低于基本办学条件标准。城市中心XX县区应该综合考虑区位特点、人口流动状况、群众需求等因素，要抓好学校改建、扩建工作，努力满足人民群众接受不同层次教育的需求。第2页共12页（四）合理调整学校招生范...
