自然资源局行政处罚案卷评查方案为规范行政执法行为，提高依法行政工作水平，进一步规范自然资源行政执法行为，根据《省行政执法条例》等相关规定,结合实际,在组织开展行政处罚案卷评查自查工作,现制定本工作方案
一、案卷评查自查的范围和方式此次案卷评查自查的范围是XX年1月1日至12月31日期间办理审结的行政处罚案件的卷宗装订归档，列明目录；已受理或立案，但未办结的需写出书面说明
此次评查活动采取自查、互查和重点抽查的方式进行
二、案卷评查的主要内容对评查的案卷要评出优秀、合格和不合格3个等次,具体按照以下内容和标准进行评查：（一）行政执法主体是否合法；（二）行政执法适用的法律、法规、规章是否正确；（三）行政执法事实是否清楚,证据是否充分,定性是否准确；（四）行政执法程序是否合法,内部运作程序是否规范；（五）作出的行政处罚是否合法、适当；（六）是否充分保障相对人的参与权、陈述申辩权和救济权,告知权利、交待的救济途径和期限是否准确,送达和执行是否合法、到位；第1页共3页（七）行政执法文书、案卷材料是否完整齐备,文书使用是否规范,案卷制作是否符合标准
三、案卷评查自查时间和具体要求（一）案卷评查自查工作从8月1日开始,8月30日前将相关案卷整改完善,并报回专项工作组进行集中评查
（二）执法大队、监察股、各乡镇自然资源管理中心所要高度重视此项工作,指定专人,列出XX年行政处罚案卷目录,然后,按照评查内容和评分标准对各类案卷进行自查,记录存在的问题,进行认真梳理,并及时加以整改
四、评查方法和步骤案卷评查活动分为自查、检查和整改三个阶段：（一）自查阶段：对照本方案将行政执法案卷开展自评工作,梳理出在办理执法案件中存在的突岀问题
自评工作结束后,对案卷评查工作认真总结
（二）检查阶段：在自查自评基础上,案卷评查工作领导小组对各类案卷进行案卷评审,并进行打分,记录存在的问题,并逐卷做出优秀、合格
