招投标管理制度凡纳入基本建设管理的工程建设项目,其施工、设备及主材采购必须通过招投标方式择优选择承揽单位
基本建设项目的招投标工作由煤业公司基建部负责组织实施、矿领导参与
一、招标的基本条件1、工程项目总承包
(1)完成项目的立项和可研审批,初步设计及概算已经审查
(2)建设资金已经落实,投资计划已经下达
(3)现场“四通一平”基本到位,土地手续已办完
2、单位工程招标(1)施工图纸等设计文件已经审查
(2)投资在50万元以上(不足50万元按煤业公司综合折旧费管理办法及内部招标办法执行)
(3)建设用地、规划许可证、报建手续已办完
(4)建设资金已经落实
二、招标的方式与程序1、招标方式:分为公开招标与邀请招标公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织招投标
邀请招标:是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标
邀请招标必须经政府部门批准
2、招标程序(1)招标单位即代理机构的选择
严格按照《基本建设工程项目管理办法》选择
(2)属于公开招标的,采用在网上或政府指定地点发布招标公告的办法
属于邀请招标的,经代理机构与业主共同协商后由代理机构发出邀请书
(3)由业主负责对投标单位进行筛选,并进行实地勘察
主要了解投标报名企业状况、实力、业绩等
(4)由代理机构负责编制招标文件,经业主审核后,发送报名竟标单位
(5)需要编制标底的由招标代理机构负责,经业主审核后密封
(6)确定招投标领导组和评标专家
招投标领导组设正付组长,成员由代理方与业主共同组成
评标专家一般为5人以上单数
由两部分构成,一是代理机构专家库随机抽选人员,二是业主指定或按业主专家库随机抽取人员
其比例为3:2,应在开标前确定
(7)开标、评标、定标,确定中标单位
在投标单位述标完成和答疑后,按照评分原则,双方专家进行打分
工作人员记录各投标单位的分值,确定中标侯选单位(前三