实施官员财产申报制度摘要官员财产申报制度被称为“阳光法案”,是反腐的终端利器。该制度自出台以来,得到了迅速发展,目前世界上已经有超过90多个国家实行了此制度。我国目前实行的官员财产申报制度主要来自党内规定,已经不能适应经济社会的发展需要,不能有效防止腐败,需要通过立法的形式出台《官员财产申报法》。本文采用对比与分析的方法,试图对我国现行的官员财产申报制度存在的问题做出分析并探讨官员财产申报法不能出台的原因,最后提出几项建议,完善此制度。文章共分四个部分,第一部分是官员财产申报制度基本理论综述,包括概念、发展概况、促使此制度出台的相关理论以及实行此制度的意义;第二部分是我国官员财产申报制度的现状及存在问题,主要通过与国外对比来分析;第三部分重点分析我国官员财产申报法出台的阻力,包括历史文化原因、利益集团抵制、相关配套设施缺失、信息社会舆论难以监控;第四部分提出在我国落实官员财产申报制度需要的一些措施,包括领导层要加大决心,提高立法层次,对官员进行思想教育,健全申报内容,建立相关配套机制等。关键词:官员财产申报制度阻力措施目录引言………………………………………..………………………………….……1一、官员财产申报制度基本理论综述㈠概念……………………………………………………………………….…..…1㈡发展概况…………………………………………………………………………2㈢驱使官员财产申报制度出台的相关理论………………………………………3⒈西方奥德赛精神,相信制度不相信理智……………………………..………3⒉官员隐私权与公众知情权冲突时,公共利益优先……………………..……3⒊权力腐败理论……………………………………………………………………4㈣建立官员财产申报制第1页共12页度的意义………………………………..………………5⒈有利于预防腐败…………………………………………………..……………5⒉有利于民主法制建设………………………………………………..…………5⒊有利于社会公平与正义,有利于和谐社会的发展……………………………5⒋有利于提高行政效率,打造高效透明的政府……………………………..….5二、我国官员财产申报制度的现状及存在的问题㈠立法层次低……………………………………………………………………6㈡受理机构不具有独立性………………………………………………………6㈢申报主体范围不全……………………………………………………………7㈣财产申报项目不全……………………………………………………………8㈤惩罚措施太轻…………………………………………………………………9三、我国官员财产申报法出台的阻力分析㈠历史文化原因…………………………………………….……………………10⒈民族性格原因……………………………………………….…………………10⒉人性假设方面的原因…………………………………………….……………10㈡利益集团的抵制………………………………………………….……………11㈢相关配套机制的缺失…………………………………………….……………11㈣网络社会言论难以控制,害怕引起群体暴力……….………………………12四、在我国实行官员财产申报制度所需要的一些措施㈠领导层要有决心和勇气……………………………………………………12㈡提高立法层次,出台财产申报法…………………………………………13㈢对官员进行思想教育,转变观念…………………………………………13㈣健全财产申报内容…………………………………………………………13⒈扩大财产申报的主体范围……………………………..……………………13⒉扩大财产申报项目…………………………………………………………13⒊增加任前和离职申报………………………………………………………14⒋设立受第2页共12页理财产申报的专门机构,提高独立性………………..……………14⒌加重对拒报或者不如实申报家庭财产行为的处罚………………………14㈤完善相关配套机制…………………………………………..………………14结语…………………………………..………...