贯彻药品市场监督管理工作分析事关人民群众的身体健康和生命安全，党“十七大”指出食品药品平安是公共平安的重要组成局部。民生之本、和谐之基、安民之策。药品市场监督的重心在农村、基层，如何加强农村药品市场的监督管理，成为考验药品监管能力的现实问题。始地处山区，全县总面积2174平方公里，辖10镇（乡113个行政村，总人口为25.07万人。全县有医疗机构178家（其中县级医院5家，乡镇卫生院14家，村级卫生站149家，诊所或其他医疗机构10家始食品药品监管局现有监管队伍15人，监管涉药单位246家，人均监管面积144.93平方公里，特有的县情、局情决定了监管点多、线长、面广，监管任务十分繁重，行政执法利息较高。随着社会主义市场经济的建立和发展，药品作为一种关系人民生命健康的特殊商品，成为社会关注的热点。加强对药品市场监管，提高药品质量，保证用药平安有效，既是国家和社会的需要，也是药监战线工作人员义不容辞的职责。现结合始农村药品市场监管工作实际，谈谈如何解放思想，创新机制，确保农村药品实现平安监管。一、目前始医药市场药品管理存在主要问题一药品管理的硬件设施差。除综合性医疗单位外。药房、药库的药品摆放随意，没有按要求设置“四区”待验区、合格品区、不合格品区、退货区五防”防虫、防鼠、防尘、防潮、防湿措施落实不到位。局部村卫生所、个体诊所将诊疗、配药场所与住宿、吃饭等生活设施混放，卫生条件差。农村医疗机构中药品收入占业务收入的80%以上，由于“重医轻药”思想根深蒂固，基层医疗机构药房投入缺乏，药剂工作条件简陋，有局部基层医疗机构药品仓储等硬件建设并未达到设置规范。药房缺乏冷藏设备和通风、避光、五防”等设施，药品放置处阴暗、湿润、不通风、面积狭小，成为卫生死角。二药品管理难以到位。不向供货方索取有关证照，没有购销合同、质量协议书、进货发票，有的未做药品入库验收记录等相关资料，没有建立相应的药品管理制度。三不合理用药现象存在不少基层医疗机构的医务人员。药第1页共4页物的药理作用、体内代谢过程、药物的配伍禁忌和毒副作用方面比较缺乏，存在不合理用药现象。例如对感冒患者、有炎症的患者同时使用多种抗生素，导致药物发生抗体，抗菌消炎作用降低；有的对婴幼儿使用激素等禁用药品。分析起来，药物不合理使用主要原因有：处方者与调配者缺乏培训，药学知识缺乏，造成处方和调配不合理；利益驱动，医生对药物的选择起点过高，新、特、贵药物应用过多。四药学专业人员缺乏。乡镇卫生院及个体诊所存在使用非专业人员上岗现象，据初步统计，全县98%村卫生站、个体诊所，没有配备药学专业人员，调配药品大都由医生自己兼任，有的甚至是临时人员，根本未经有关药学专业知识的培训，对药物的调配、保管等基础知识比较缺乏，调配药品存在用手直接分发和用不卫生的纸包装药品的现象。二、农村药品市场存在问题的原因一药品管理上存在盲区。现行的医疗机构管理条例涉及药品管理的只有第36条：医疗机构必需依照药品管理的法律、法规。只要是医疗机构就可以配用药品，至于该医疗机构是否符合配用药品的条件，药品监督管理部门事前无法监控，只能在事后对这些医疗机构违规推销、使用药品的行为进行处分。监管环节的缺损，弱化了这些医疗机构药品管理意识，客观上也增加了打击违法犯罪的难度。二网点分散。人口密度低，乡镇及行政村多，村卫生站、私人诊所遍及在农村每一个角落，成为农村用药的主要供应者，而且村卫生站、私人诊所由于人员素质和业务收入的差异，用药情况十分复杂，局部地理位置偏僻、交通方便的地方，经常检查次数有限，有局部地方临时信息不到位，成为药品管理的法律死角。三医疗药品广告过分夸大疗效。盲目要求医疗机构或药店对自己的处方用药或非处方用药加以改变，要求使用广告上宣传的产品，这样间接增加药品对人体的毒副作用，影响患者的生命平安，给患者造成不必要的损失。所以，加大药品宣传监管引导患者正确的用药方向，当前加强对农村药品市场监管的工作重心。第2页共4页三、加强农村药品市场监管的对策一加强农村医药卫生的基础建设各级政府要加大对农村医疗卫生硬件设施的投...
