规范依法行政工作方案是某市地税局贯彻落实中央以及省、市政府《全20XX年,面推进依法行政实施纲要》重要的一年,也是全市地税系统规范执法、提高效能的“科学发展效能年”,根据省局和市局的统一部署,结合《某市地税系统效能建设年活动实施方案》,特制定本实施意见
一、认清形势,明确当前工作目标近几年,全市地税系统通过认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省局的有关依法行政、依法治税的要求,强化法制意识,规范执法行为,不断加强法制建设,强化法制教育和培训,取得了明显的成效
但是,也存在的一些不容忽视的问题
有的地税干部法律意识不强,税收法律思维模式尚未形成,依法治税的能力水平不高;越权执法、随意执法、执法不公的问题仍不同程度地存在;一些违法或不当的行政行为未得到及时、有效的制止和纠正,等等
这些不规范的各种因素依然存在
随着新修订的企业所得税法、个人所得税法、行政复议法实施条例、政府信息公开条例等相关法律法规以及相关新税收政策的相继出台实施和社会监督力度的进一步加大,对地税部门规范依法行政、加强依法治税提出了更高的要求
全市地税系统必须充分认识到依法治税工作的重要性、长期性和艰巨性,在坚持把依法治税作为地税工作的灵魂的基础上,不断深入推进规范依法行政工作
今年规范依法行政工作主要任务归纳为
一个原则(组织收入原则),两项落实(税收优惠政策的落实、税收执法责任制的落实),三个推进(推进优化征管模式、推进参数定税工作、推进规范自由裁量权工作)
二、强化措施,深入推进依法行政(一)、坚持依法治税,认真遵从组织收入原则和组织收入纪律以科学发展观为指导,始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,遵守三个“严禁”,保障地税收入持续稳定增长
第1页共19页1、加强收入质量监控,坚决纠正、惩处收过头税和有税不收等行为
严格按照法定权限和程序加强减