机关干部下访工作制度健全,措施到位扶贫济困解烦忧——浙江各级机关干部下访接访纪事浙江是改革开放先发地区，经济社会发展一直走在全国前列。同时，也较早遭遇一些先发性社会问题和矛盾，这一度困扰各级党委和政府。如何破解这些困扰经济社会发展的难题。2003年，时任省委书记习近平率先下访，拉开了XX省领导干部下访接待群众的序幕，也开始了XX省寻求经济发展与社会稳定齐头并进的新探索。9年来，在省领导的示范带动下，各级领导干部自觉把下访接访作为硬任务，主动做深、做细、做实，取得明显成效。在各方的共同努力下，大量问题在源头得到处理，全省信访总量由2003年的50多万件（人）次的最高峰降到了去年的39万多件（人）次，信访形势持续好转。深入一线听民声倾听民声、体察民意、知悉民情，方能赢得民心。怎样做好下访接访工作。沉到一线无疑是重要的第一道落笔。在接访实践中，各级领导干部都坚守着这样的信条。越是矛盾和困难多的地方，领导干部越是要深入进去；越是难啃的硬骨头，领导干部越是要敢于碰。有一次，XX县区人大常委会副主任何志忠到桃渚镇田头村蹲点调研，第一天他就收到一封信。信是村民陈新明（化名）写的。村干部告诉何志忠，13年里，高位截瘫的陈新明，向中央、省、市有关部门寄了数百封信。当晚，何志忠把信看了一遍又一遍。次日一早，他就到陈新明家探访，只见他们一家人挤在阴暗潮湿的老石头房里，一踏进门槛，就有一股怪味扑鼻而来。“新明，你身体感觉怎么样……”何志忠的脚步没有半点犹豫，坐在床沿就和陈新明拉起家常。原来，早在1995年，时年26岁、在造船厂工作的陈新明，不幸被翻倒的舢板压住，导致高位截瘫。事故发生后，陈新明坐着轮椅上访4年，才从雇主那里拿到7万多元赔偿款，谁知用这笔钱盖新房时，却与村干部发生纠纷。明白上访缘由后，何志忠当即要求村干部向陈新明道歉，并多次上门做他的思想工作，还想方设法募集捐款，帮助他造新房。半个月后，新房动工了。解开了思想疙瘩的陈新明异常感动，当着何志忠的面，他翻箱倒柜找出已打印好的厚厚一叠信访材料，一一撕毁，并表示往后决不再上访。“只要我们亲力亲为，总能找到解决难题的最佳办法。”时任XX县区委书记的沈利农同样深信，沉到一线是做好群众工作的前提。2010年，他共接待群众来访168批次319人次，办结率达99.2%。为解决该市一新村点安臵房质量问题，他多次到工地，还爬上屋顶，实地察看工程建设情况。9年多来，全省共有省领导180人次下访接待群众4792批次、9133人次；市、县两级领导干部4.4万人次参加接待群众19万多批次、55万人次。“我们换位思考，老百姓就能时刻感受到政府解决问题的真心。”说起如何做好接访工作，沈利农感触颇深：“我们与群众距离拉近了、2感情谈深了，许多看似难解甚至无解的问题也会迎刃而解。”群策群力解民忧领导干部下访接访，要有深入基层的姿态，更要有实现案结事了的实际行动。深入基层一线，了解社情民意，只是接访的第一步。如何化解久拖未决的积案，抚平群众焦灼的心情，才是接访的主要目的。这一目标如何实现。在浙江各地，一张张上下联动、条块结合的行动网络给出了答案。2002年，XX县区为加快城市建设，决定对城中村——宋石村进行拆迁改造，建成营盘小区。虽然改建由镇、村统一组织实施，却因房屋由农户自建，多位农户后来又擅自违规建设，造成营盘小区的房产“三证”一直无法办理。2006年以来，一大批营盘小区住户多次到县政府上访。“一些久拖未决的信访积案情况十分复杂，仅靠下个文件，交办几个责任单位，成效并不大。”困局之下，时XX县区委书记的王勤不仅主动约访，还召集信访、国土、建设、城管、财政、消防、武康镇等有关部门负责人，共商对策。各责任单位随即派出调查组，挨家挨户调查核实房屋建筑层次、占地面积、家庭成员等信息，仔细摸清情况；而社区干部则凭借情况清、人头熟的优势，与上访群众代表进行面对面交流、心与心沟通，逐一理顺农户间的矛盾……经过几个月的群策群力、协同配合，2010年9月10日，XX县区信访局会同国土、建设、城管、武康镇等有关部门再次约访群众代表，终于得到群众代表的认可，一块冰冻8年的坚...
