郭树清主席讲话五努力实现生产要素在城乡之间的双向自由流动青城山镇关于生产要素在城乡之间自由流动的基本情况及存在问题一、生产要素的基本情况（一）集体建设用地确权颁证情况已完成符合确权颁证条件的4533户计3910.78亩的确权颁证工作（其中芒城遗址保护带577户计357.69亩）；上报散户联建产权分割确权资料220户，涉及集体建设用地138亩。（二）农村房屋确权颁证情况已完成具备确权颁证条件的959户计平方米（具体数据由房管局提供为准）的确权颁证工作，其中：散居农房664户计275141.90平方米，集中居住区295户，建筑面积29586平方米（桃花新居）。上报具备颁证条件农户资料2175户计平方米，其中：城镇建成区内统规统建集中居住区资料557户计122282.18平方米（芒城新居）；城镇建成区内统规自建资料802户计270595.54平方米；散户联建资料233户，涉及建筑面积80328平方米；土地综合整治项目资料612户，建筑面积68700平方米。（三）集体林权确权颁证情况已完成全镇涉及集体林权制度改革工作的11个村，80个组，1908户，7322宗地共计135130.28亩林地的确权颁证工作，共颁发林权证2235本，颁证率达100%。（四）农村承包地实测确权颁证情况我镇96个组共计16756.35亩均已确权颁证（含5个确为集体的组），颁证4865户。（五）农用地流转基本情况我镇泰安村、五里村等4个村共流转林地7000余亩林地，赤城村、青田村共流转承包地4500余亩用于猕猴桃、茶叶种植。二、存在问题第1页共2页（一）集体建设用地使用权确权颁证方面1、青城人家、和乐XX县区、青正街区域、青城民居集体建设用地使用权确权问题（主要涉及土地性质的确定）；2、集体建设用地超台账的村（如：沙坪、泰安等村）涉及个别户漏确、面积不够等需要补确、增加面积的问题；（二）建成区房屋确权颁证方面1、超占面积、违规修建（加层）的问题；2、买卖土地修建房屋的问题（包括私下买卖安置地、买国有土地、划地安置面积不足买部分土地修建等）；3、各村混居，土地权属不明晰的问题。（三）承包地实测确权颁证方面1、以租代征土地未确权的问题（绕镇线、彭青线、味江陵园占地）；2、青城村1-6组景区核心区内耕地未确权问题；3、土地综合整治安置点占地（石桥村2、11组）未确权问题；4、因承包地实测确权颁证中产生的户主姓名、身份证号错误，共有人姓名错误、遗漏等问题。（四）农用地流转方面林地、承包地流转时，存在权利人更变过户问题。如承包地流转时，各业主要求进行经营权变更但目前政策不允许进行过户更变权利人.（五）集体资产确权方面集体资产存在无法确权问题。如赤城村11组将本组集体建设用地流转给一企业进行木材加工生产，但政策不允许集体建设用地确权到集体。二〇一一年二月九日第2页共2页
