非政府组织与中国西北的自然环境VIP免费

第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共6页非政府組織與中國西北的自然環境---另一種地理觀察文：Ciny,Hin,Oxball,Sword,Keith此題目之目的並不是只求介紹當地自然資源的局限、或者是非政府組織如何按此局限解決自然問題這類流水式的敘述，相反，我們希望樹起一面新旗幟，去研究中國甘肅一帶非政府組織的環境管治性(environmentality)1---它們如何想像及認知甘肅的自然環境問題，並進一步以它們各自不同地理認知推動一些實踐計劃---所表現的管理模式和及後對當地環境的影響。而這樣的命題必須一種地理角度的觀察，以更好地描繪中國西北部的NGO與當地環境之間的微妙關係。西方學術框架與地理的缺席文章內容的尋找，是我們閱讀了部分學術上分析中國非政府組織之後，懷著疑惑的情緒開展的。中國近年來興起了一種研究非政府組織熱，隨著這股熱空氣，中國學術界引進了大量西方分析非政府組織的理論架構，圖以理解中國非政府組織的發展。孫春苗以「經濟制度供求、交易成本與收益原理為框架」，分析了農民工民間維權NGO在這十數年間的湧現因素，同時視NGO是制度下的「外生事物」。2有些學者則試圖比較中國與西方的NGO發展勢態，帶出中國與西方的作為「第三部門」的相似性和需改善的文化差異地方，如思想遲滯、形象品牌等，認為美國「無私的奉獻、公益使命優先、尊重個人的價值和尊嚴、對公眾負責、慎用社會資源、服從法律」便是中國NGO發展未來借鑒的對象。3然而，這些西方框架無論在思考上及內容上，都忽略了地理的重要。這主要見於在三方面：一、忽略中國的特殊性；在西方理論排山倒海的論述下，許多在中國場景出現的獨特現象，已經在此學術框架內欠缺解釋能力。例如，上海某些本地重要的NGO已經植入了黨委，這正是一種以上的學術框架無法討論，同時又具有中國特色的非政府組織形式。二、忽略中國各地的地區性(locality)；甚至當我們只停留於以國家尺度來解釋中國的非政府組織，也顯然不足以描述中國各地NGO的實況。就算粗略的劃分中國成東部與西部，NGO無論在種類分例、運作與處理問題各方面，都呈現莫大差異。三、忽略地理作為想像(Imagination)的分析；地理環境不僅是客觀存在的，在另一個面向，地理也存在於主觀的判別，不同類別的非政府組織也會按照組織的理念，去想像當地的自然環境，並且基於以上的地理想像作相應的計劃與行動。現今的分析往往欠缺了這一維度，未能將非政府組織的理念「空間化」，以致在解釋他們的行動實踐時，則未能清楚確認這些行為是「組織與環境之間的關係」的結果。NGO的西北政治處境1PaulRobbins.(2006).Enviornmentality:TechnologiesofGovernmentandtheMakingofSubjects.GeographicalReview;Oct2006;96,4.pg.7152孫春苗:《論農民工民間維權NGO在社會轉型期的發展空間》,《研究》14-183張志剛,李希茜,《NGO文化建構初探》《甘肅理論學刊》2005年3月第2期總第168期第2页共6页第1页共6页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共6页故此，有別於傳統的環境NGO分析，一方面會強調經濟全球化的影響，對環境NGO的需求就在單純依靠各國政府無法解決自然環境問題下衍生，另一方面，強調NGO在運用資源及推動社會參與的優越性。我們開展自描繪NGO在西北的政治處境。實際上，國家對NGO往往有一種避嫌，並且處於歷史與政治旋渦的中央。近年來，國家已經積極地提倡NGO的規範化管理，以更有效地納入國家的政制內。而在歷史上，非政府組織的湧現源於申辦奧運。據引述，當94年國際評審來中國考察，問及中國有多少環境的NGO，他形容官員「羞愧得不知如何回應」，往後才容許一些「非政府」形式的組織在中國大量進入。因此，國家是在這種國際環境的壓力下，不得不開放渠道予非政府組織在中國從事相關工作的，這種政治角力更反映了國家及地方政府對非政府組織的複雜情緒。尤其是在西北部的省份，據一名在西北的非政府組織工作多年的人士透露4，他們「必須與地方政府打好關係，要出席飯局及喝大量的酒」。他還直言西北還保留一種很強的「官僚主義」，繁複的程序與間中不協作的態度，令許多計劃因此而停...