乡镇率先发展的思考乡镇率先发展的思考兴马乡位于XX省和XX省交界南麓——XX县区城东南部，地处明江河中游，距县城45公里。最低海拔350米，最高海拔1540米，幅员面积113平方公里，辖16个行政村、2个居民委员会，总人口16400人。境内山高谷深，山地幅员辽阔，基础条件差，自然环境恶劣，人民群众的生产生活条件较差，拳头产品少，特色产业未能形成规模，农村经济增长速度缓慢。当前，市县对南江率先发展的决定，是全乡人民的迫切愿望，也是我们各级干部义不容辞的责任，作为处在农村工作一线的兴马乡，我们将牢固树立和落实科学的发展观，紧密结合兴马实际，从以下五个方面入手，步步领先，着着抢先，牢牢把握经济发展的主动权，始终站在经济发展的风头浪尖，整体推进兴马经济社会率先发展。一、率先发展必须以新农村建设为抓手1、千方百计增加农民收入。认真落实粮食直补等各项支农政策，严格执行涉农补贴“一折通”，保证农民的政策性收入；依托农业产业化龙头企业，不断加大农业结构调整力度，壮大银花、黄羊、核桃等特色产业，增加农民的生产性收入；加快实施现代农民工程，大力开展“技能型、职业型、创业型”培训，提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能，每年培训农村劳动力不低于600人次，转移农村劳动力不低于500人次，力争到2008年，全乡从事非农业生产的劳力占全乡总劳力的80%以上，提高农民的转移性收入。确保农民人均纯收入年均增长15%左右。2、进一步改善农民的生产生活条件。以小康村建设为抓手，加大对农业和农村的投入。合理布局农村社区，突出中心村和居民点建设；继续实施农村道路、通讯、改水、改厕等工程，至2008年，有线电视普及率要达95%以上，人畜饮水工程覆盖要达98%以上；乡村联动，加强对现有通村道路的管理；着力抓好农村环境综合整治工作，实施清洁田园、清洁水源、清洁家园工程。对照中共中央提出的建设社会主义新农村要达到第1页共4页“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字要求实现小康村建设标准，用四年时间将我乡12个村全部建成全面小康村（2006年1个村、2007年2个村、2008年4个村、20XX年5个村）。二、率先发展必须以党的建设做保障1、围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。2、围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定；充分发挥党代表作用，施行党代表常任制，拓宽党代表参与党内事务的渠道。3、围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急（更多精彩文章来自“秘书不求人”）需的“民心工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。4、围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手，深入推进“双带”，鼓励党员干部在做好本职工第2页共4页作的同时能带头致富，带领群众致富；继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在基层一线建功立业；不断创新基层党建工作模式，抓好村务、财务...
