在新农村建设中进一步发挥乡镇企业作用作为中国农民的一大创举,乡镇企业20多年来对经济社会的发展发挥了巨大作用
农业部副部长范小建对这种作用有一个简洁概括:凡是农村建设搞得好地方,都是乡镇企业发展好的地方
用这话一对照,江苏华西如此,山东南山如此,山西大寨如此,北京韩村河也如此
或许有人提出,乡镇企业在当年改革开放之初的背景下“异军突起”,对推动农村改革和农村建设功不可没,在建设社会主义新农村的新的历史进程中,乡镇企业进一步发挥作用的空间在哪里
回答这一问题,需要把乡镇企业放在新的历史坐标系中
新的历史时期,党中央把“三农”工作作为全党工作的重中之重
而要破解“三农”难题,推进新农村建设,必须把农业与非农产业两篇文章一起做,乡镇企业恰好是连接农业与非农产业的一条有力的纽带,对农村经济发展、社会稳定、农民富裕具有不可替代的作用
具体来看,这种作用至少体现在5个方面
对农民就业、增(更多精彩文章来自“秘书不求人”)收和构建农村和谐社会的作用
农村和谐社会的基础是农民就业和增收,离开了这两点就无法达到和谐
现在乡镇企业吸纳了1
4亿农民,2005年农民人均从乡镇企业得到的纯收入有1100元
这就是说,乡镇企业已经成为农民就业和增收的巨大平台
此外,乡镇企业的发展培育了一大批农民企业家,造就了一大批新型产业工人,改变了农民的生活方式,缩小了城乡差距
对工业反哺农业的作用
乡镇企业脱胎于农业,反过来又承担反哺农业的义务
在资金支持上,“十五”期间乡镇企业支农补农及补助农村社会性支出累计有780亿元,年平均156亿元,如果将农民的工资性收入投入到农业的部分也计算在内,每年补农资金至少在300亿元左右
在产业支持上,通过发展农产品加工业,参与农业产业化经营,促进了农业生产向规模化、专业化、标准化、优质化方向发展
第1页共2页促进农村城镇化的作用
乡镇企业的二、三产业向小城镇集中发展,不仅为