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卫生法律法规和田地区人民医院产一科2018.3卫生法的特征和基本原则※一、卫生法的特征（Characteristicsofhealthlaw）（一）以保护公民健康权为根本宗旨（二）广泛性和综合性（三）科学性和技术规范性（四）社会共同性※卫生法的基本原则(Fundamentalprincipleofhealthlaw)（一）保护人体生命健康的原则（二）预防为主的原则（三）依靠科技进步的原则（四）中西医协调发展的原则（五）动员全社会参与的原则（六）国家卫生监督的原则（七）患者权利自主的原则卫生法的渊源Originsofhealthlaw一、概念是指卫生法律法规由何种国家机关创制并表现为何种法律文件形式。1.宪法2.法律3.卫生行政法规：它是以宪法和卫生法律为依据，针对某一特定的调整对象而制定的。4.地方性卫生法规：省、自治区、直辖市及省会所在地的市和经国务院批准的较大的市的人大常委会，根据国家授权或者未贯彻执行国家法律，结合当地的实际情况，依法制定和批准的有关医疗方面的规范性文件。※我国卫生法的渊源三、卫生法的适用原则•上位法优于下位法•同阶层效力相同，在各自权限范围内适用•特殊法优于一般法（同机关或同阶层）•新法优于旧法法律关系的形成及特征以法律规范为前提而形成的社会关系；以法律上的权利与义务为纽带而形成的社会关系以国家强制力作为保障手段的社会关系；一、卫生法律关系的概念指由卫生法所调整的国家机关、企事业单位和其他社会团体之间，它们的内部机构以及它们与公民之间在卫生管理和医药卫生预防保健服务过程中所形成的权利和义务关系。•以卫生法律规范的存在为前提•以保护人体健康为特定目的•主体具有特殊性•是一种纵横交错的法律关系二、卫生法律关系的特征※卫生法律关系的构成要素卫生法律关系是由主体、内容和客体三个构成的，在每一个具体的卫生法律关系中，不管缺少了其中哪一个要素，卫生法律关系都无法产生和继续存在。（一）卫生法律关系的主体（二）卫生法律关系的内容（三）卫生法律关系的客体•产生是指卫生法律关系主体间形成了权利与义务关系；•变更是指卫生法律关系的主体、内容或客体发生了变化；•消灭是指卫生法律关系主体间的权利与义务关系完全终止。卫生法律关系的产生、变更和消灭卫生法律关系的产生、变更和消灭，均以相应的卫生法律规范的存在为前提，以一定的法律事实的产生为直接原因。能够促使卫生法律关系产生、变更和消灭的法律事实，包括法律事件和法律行为。引起卫生法律关系产生、变更、消灭的条件引起条件（一）法律规范——前提条件（二）法律事实1、法律行为2、法律事件※卫生法的效力范围卫生法的效力范围，是指卫生法的适用范围，即卫生法律规范在什么时间、什么地方、对什么人发生法律效力。一、卫生法的时间效力二、卫生法的空间效力三、卫生法对人的效力卫生法的特征1.以保护公民健康权为根本宗旨2.广泛性和综合性3.科学性和技术规范性4.社会共同性卫生法的基本原则（一）保护人体生命健康的原则（二）预防为主的原则（三）依靠科技进步的原则（四）中西医协调发展的原则（五）动员全社会参与的原则（六）国家卫生监督的原则（七）患者权利自主的原则卫生法的渊源1.宪法2.卫生法律3.卫生行政法规4.地方性卫生法规5.卫生规章6.卫生自治条例与单行条例7.卫生标准、规范和规程8.国际卫生条约卫生法律关系的构成要件（一）卫生法律关系的主体（二）卫生法律关系的内容（三）卫生法律关系的客体卫生法的效力范围一、卫生法的时间效力二、卫生法的空间效力三、卫生法对人的效力法律的特征•从统治阶级利益出发•由国家制定或者认可•规定人们的权利和义务•由国家强制力保证实施•狭义的卫生法，又称形式意义上的卫生法，是指国家立法机关按照法定程序所制定的以卫生法典命名的卫生法。•广义的卫生法，又称实质意义上的卫生法，是指调整卫生社会关系的法律规范的总称，或泛指一切卫生法律规范。国境口岸卫生监督办法(1982.2.4)公共场所卫生管理条例(1987.4.1)麻醉药品管理办法(1987.11.28)中华人民共和国尘肺病防治条例(1987.12.3)艾滋病监测管理的若干规定(1988.1.14)女职工劳动保护规定(1988.7.21)医疗用毒性药品管理办法(1988....