团风县殡葬服务设施体系建设“十二五规划”团风县殡葬服务设施体系建设“十二五”规划《湖北省殡葬管理条例》规定:“实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋俗,坚持文明、节俭办丧事。”同时要求:“各级人民政府应加强对殡葬管理工作的领导,动员群众,推行殡葬改革。各级民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作;各有关部门应当在其职责范围内做好殡葬管理工作。国家机关、社会团体、部队、企业事业单位、基层群众自治组织和公民都应当遵守殡葬管理规定。”团风县是黄冈市唯一一个没有殡葬服务设施的县,棺葬盛行,资源浪费十分严重。随着县城建设的快速发展,实行殡葬显得尤为重要。为了满足人民群众日益增强的社会服务需求,认真落实省委、省政府关于“积极推进殡葬改革,大力推行生态殡葬、绿色殡葬”的要求,县民政局拟在马曹庙镇薛坳村征地100亩,投资3459.26万元,新建一座环保节能的火化场和一个5820平方米的设施齐备、功能齐全的殡仪馆。殡仪馆是为全社会服务的窗口,是社会主义精神文明建设的一个阵地。其功能是,使人们在殡仪活动中的悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托,倡导文明、健康、进步的殡仪活动,起到移黄冈广益投资咨询有限公司1团风县殡葬服务设施体系建设“十二五规划”风易俗和引导合理消费的作用,同时对集约、节约土地和保护生态环境等具有重要的现实意义。殡仪改革是一项移风易俗的社会变革,是社会文明进步的重要标志。为深入贯彻落实科学发展观,争创省级文明县城,加快团风县殡葬改革基础设施建设步伐,全面推进殡葬改革,倡导文明节俭办丧风尚,团风县委、县政府决定兴建团风县殡仪馆。根据殡仪馆建设的需要,结合团风县的实际特制定本规划。黄冈广益投资咨询有限公司2团风县殡葬服务设施体系建设“十二五规划”第一章规划背景1.1现状和问题团风县是1996年5月经国务院批准,由原黄州市分离出来,重新选址设立的新县,是一个集老区、山区、库区为一体的穷县,是湖北省定贫困县。建县以来,由于城市规划和社会公益性配套服务设施功能不全,导致殡葬基础设施仍是一片空白。团风县是黄冈市唯一一个没有殡葬服务设施的县,棺葬盛行,资源浪费十分严重。随着县城建设的快速发展,实行殡葬改革显得尤为重要。广大城乡居民因病死亡后大部分实行棺葬,即使愿意殡葬的尸体也只有送至黄州、新洲、罗田、浠水等县区殡仪馆火化。这样不仅不利于人民群众节俭办丧事,更不利于推进殡葬改革的顺利进行。黄冈广益投资咨询有限公司3团风县殡葬服务设施体系建设“十二五规划”为了进一步做好殡葬改革工作,有步骤地积极推进火化,根据国务院《殡葬管理条例》和《湖北省殡葬管理办法》的规定,团风县委、县政府依据城市建设发展和广大人民群众的迫切要求,经县长办公会研究决定,并报计划部门批准立项,同意在县内马曹庙镇的薛村征地100亩,按二级标准新建设火化场、殡仪馆。目前,团风县无殡葬设施,火化遗体要到周边县区的殡仪馆,往返极为不便,这种不方便成为传统的丧葬陋习延续的主要原因,严重制约了团风县殡葬事业的发展。随着团风县经济社会的迅猛发展,城乡人口逐年增长,老龄人口不断增多,改革传统殡葬习俗势在必行。2.2建设殡仪馆的可行性团风县属于火化法定界定区,建县16年以来,殡葬工作还是一片空白,在全省滞后。为扭转团风县目前殡葬工作的落后局面,根据国务院《殡葬管理条例》和《湖北省殡葬管理办法》、《黄冈市殡葬管理实施细则》及《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一黄冈广益投资咨询有限公司4团风县殡葬服务设施体系建设“十二五规划”步加强新时期民政工作的意见》(鄂发[2010]7号)文件的具体要求,以及团风的实际情况,就团风县殡仪馆建设问题多次召开了县委常委会、政府常务会,并邀请相关部门的专家进行了调研论证、实地察看,科学地编制了《团风县殡仪馆建设项目可行性研究报告》等方案,同时又先后召开了听证会、规划方案评审会和环境评估会。将建设团风县殡仪馆列入今年团风县重点建设项目,确定选址在马曹庙镇的薛坳村。采取政府主导、政府投资、政府建设、政府管理经营的运行模式,于2012年动工新建。2.3建设...