中国银联信誉卡调查报告?公人员津补贴除财政补差之外，全系统需挤占监管执法办案等办公经费4900万元；11月15日启动系统工勤人员津补贴发放工作，所需3200万元经费全部要从工商事业经费中支出。合计8100万元的经费缺口，将使全省工商系统正常监管执法工作难以为继。三、创新监管机制的思路和措施今年是工商部门恢复建制30周年，新的“三定方案”给予了工商部门新的监管职能，“两费”的取消为工商部门监管执法工作提供了新的机遇。面对新起点、新职能和新任务我们要以科学开展观统揽工商行政治理工作全局，以工商行政治理职能到位为目的，大力推进监管执法机制制度和方式方法创新。根本思路可以概括为：“整合资源，突出重点；创新机制，提升水平；分类指导，职能到位；分类培训，择优上岗；优化效劳，促进开展标准行为，科学考核”。详细包括六个方面：（一）整合执法资源，突出监管重点。对基层工商部门机构设置、编制、执法办案力量、装备设备和业务经费等进展有效整合和统筹安排，将执法力量向县局或监管任务繁重的工商所集中；监管执法工作突出重点，即以人口密集区和经济爽朗区为重点区域、以食品等关乎人民群众健康平安的商品为重点商品，以煤矿等高危行业为重点行业，加大监管力度，变被动监管为主动监管，变事后处分为事先预防，加强监管的针对性和实效性。组织各级工商机关在优化工商所规划、调整工商所内部机构设置和人员装备方式、完善基层工商部门上下级协调指挥机制等方面进展先期试点，选择一些分别可以代表城区、平原、山区不同类型和层面的县局和工商所进展探究，在实践中积累机构整合、人员整合、装备整合和机制创新等方面的经历，逐步探究出可以适应新情势、新任务要求的组织机构和监管体系。（二）创新监管机制，提升监管水平。创新市场监管和行政执法的机制，按照大城市中等城市、城乡结合部、偏远农村不同监管对象的特点，创新不同的监管方式，提高监管的针对性和有效性，促进监管水平的提升。此外，创新队伍培训机制，对基层干部的教育要突出主题，加强针对性；创新效劳、维权机制，完善12315行政执法和维权效劳平台，丰富效劳措施，提高工作效率。以信息网络技术为支撑，以先进科技装备为保障，不断提升监管水平，实现科学治理，提高执法效能。加大信息网络技术培训，定期组织应知应会技能比武。鼓舞各级工商机关从实际出发探究开发日常监管和业务治理软件，对在全省范围适用的软件，安排专项资金给予扶持。（三）实行分类指导，促进职能到位。对城市和乡村经济爽朗地区，实行精细化治理方式，在完善片区执法责任制的根底上，充分运用食品检测、远程监控、电子地图、掌上pda等先进技术和手段进展市场网格化监管，实现视窗化治理效果。对广大的农村地区，实行网控式治理方式，建立以中心城市为核心，以县局、工商所为结点，以12315信息联络员为触角，可以覆盖辖区所有市场主体群的“蛛网式”监管执法网络，用较少的人力监管较大的区域。建立健全12315联络网点，在城市社区和每个行政村设置12315投诉点，聘请村干部、县乡人大代表或政协委员担任12315信息联络员，给予通讯设备支持和适当补贴，为“蛛网式”监管执法网络建好“触角”系统。（四）分类培训干部，实行择优上岗。对基层干部的业务素养和监管执法才能进展综合测评考核，把县级局和工商所工作岗位分为一线和二线，一线为执法岗位，主要负责日常巡查和执法办案，二线为效劳岗位，主要负责为群众效劳和机关内勤等。针对基层人员素养、技能、身份等方面的差异，施行分类培训，通过岗位练兵和技能竞赛等活动，不断提高队伍专业化程度。在全体干部中施行动态治理，择优上岗，促使每名干部做到会监管巡查、会执法办案、会调解维权、会行政效劳、会治理协调、会电脑网络。（五）优化效劳措施，促进又好又快开展。正确处理监管执法与效劳地点经济开展的关系，树立效劳理念，强化效劳措施，要进一步研究加强优惠政策公示、简化办事程序、优化投资环境、鼓舞全民创业、支持非公经济开展的政策和措施，综合运用登记注册、商标监管、消费维权等职能，积极促进经济社会又好又快开展。要大力推行和谐执法、文明执...
