中央一号文件全文篇一:2016年中央一号文件(全文)[1]关于落实开展新理念加快农业现代化实现全面小康目的的假设干意见(2015年12月31日)党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议》,对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要结实树立和深化贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,大力推进农业现代化,确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。“十二五”时期,是农业农村开展的又一个黄金期。粮食连年高位增产,实现了农业综合消费才能质的飞跃;农民收入持续较快增长,改变了城乡居民收入差距扩大的态势;农村根底设备和公共效劳明显改善,提高了农民群众的民生保障水平;农村社会和谐稳定,夯实了党在农村的执政根底。实践证明,党的“三农”政策是完全正确的,亿万农民是衷心拥护的。当前,我国农业农村开展环境发生严重变化,既面临诸多有利条件,又必须加快破解各种难题。一方面,加快补齐农业农村短板成为全党共识,为创始“三农”工作新场面会聚强大推进力;新型城镇化加快推进,为以工促农、以城带乡带来持续牵引力;城乡居民消费构造加快晋级,为拓展农业农村开展空间增添宏大带动力;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,为农业转型晋级注入强劲驱动力;农村各项改革全面展开,为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面,在经济开展新常态背景下,如何促进农民收入稳定较快增长,加快缩小城乡差距,确保如期实现全面小康,是必须完成的历史任务;在资源环境约束趋紧背景下,如何加快转变农业开展方式,确保粮食等重要农产品有效供应,实现绿色开展和资源永续利用,是必须破解的现实难题;在受国际农产品市场妨碍加深背景下,如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源,提升我国农业竞争力,赢得参与国际市场竞争的主动权,是必须应对的严重挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的根底。我们一定要实在加强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感,任何时候都不能无视农业不记得农民、冷淡农村,在认识的高度、注重的程度、投入的力度上保持好势头,一直把处理好“三农”征询题作为全党工作重中之重,坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康建立不松劲,加快开展现代农业,加快促进农民增收,加快建立社会主义新农村不断稳固和开展农业农村好情势。“十三五”时期推进农村改革开展,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学开展观为指导,深化贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略规划,把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点,用开展新理念破解“三农”新难题,厚植农业农村开展优势,加大创新驱动力度,推进农业供应侧构造性改革,加快转变农业开展方式,保持农业稳定开展和农民持续增收,走产出高效、产品平安、资源节约、环境友好的农业现代化道路,推进新型城镇化与新农村建立双轮驱动、互促共进,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。到2020年,现代农业建立获得明显进展,粮食产能进一步稳固提升,国家粮食平安和重要农产品供应得到有效保障,农产品供应体系的质量和效率明显提高;农民生活到达全面小康水平,农村居民人均收入比2010年翻一番,城乡居民收入差距接着缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,处理区域性整体贫困;农民素养和农村社会文明程度明显提升,社会主义新农村建立水平进一步提高;农村根本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡开展一体化体制机制进一步完善。一、持续夯实现代农业根底,提高农业质量效益和竞争力大力推进农业现代化,必须着力强化物质装备和技术支撑,着力构建现代农业产业体系、消费体系、运营体系,施行藏粮于地、藏粮于技战略,推进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业交融开展,让农业成为充满希望的朝阳产业。1.大规模推进高标准农田建立。加大投入力度,...