安全生产保证体系及措施一、安全生产目标安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，广泛应用安全系数工程和事故分析方法，严格控制和防止各类伤亡事故。本标段工程施工做到职工因工伤亡指数为零，确保施工场地内的人员及设备安全；机电设备、电器设备、小型机电检查率达100％；特种作业人员持证上岗率达100％；做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故，创标化工地。二、安全保证体系为了确保安全生产目标的实现，建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，副经理、技术负责人、施工队长直接管安全。经理部成立安全生产委员会，设专职的安全员，作业队、工班设兼职安全员。附：安全保证体系框图。三、安全生产管理1、安全生产管理台帐开工前向安全管理部门提交开工条件申请书及相关资料，并且在施工中、施工后分别提交安全生产总结汇报材料，并且按相关安全生产、文明施工要求正确及时，真实地填写安全台帐。2、进行全面的、针对性的全技术交底。3、各项经济承包有明确的安全指标和包括奖罚办法在内的保证措施。4、安全教育要经常化、制度化。提高全体员工的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作保证体系。对特种作业人员须经培训合格后持证上岗，对新职工及合同工必须进行项目部、作业队和班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作落到实处。5、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。各级安全领导小组要定期组织检查，各级安全监督人员要经济检查，真正把事故消灭在萌芽状态。6、加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立安全栏、上下钢梯、脚手架、脚手板要搭设牢固。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章作业又不听阻者要严惩处罚，绝不姑息迁就，创造一个重视安全、处处遵章、文明施工的环境。7、抓好现场管理，坚持文明施工，保障人身、机械和器材的安全。在行人道路处开挖基坑及施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。8、认真做好防洪、防火、防雷工作，驻地和库房要远离洪汛区。重点设备，重点防护。对易燃、易爆、有毒器材按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任落实到人，彻底消防不安全因素。9、安全或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。10、“七图二牌”与安全标牌。施工现场必须有“七图二牌”七图即：（1）、施工总平面图（2）、安全网络图（3）、电器线路平面图（4）、管线分布图（5）、临时排水走向图（6）、消防器材布置图（7）、工程进度形象图二牌即：（8）、无重大伤亡事故故累计天数牌（9）、无管线事故累计天数牌11、正确处理四种关系（1）、安全与工程施工过程的统一。在施工过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则施工生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。（2）、安全与质量的包涵。从广义看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，这两种说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证。（3）、安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全发生矛盾时，应暂时减缓进度，保证安全。（3）、安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经济效益。所以，安全与效益是完全一致的，安全促进了效益的增长。当然，在安全管理中，投入应适当，既要保证安全，又要经济合理。四、安全生产保证措施（一）、施工准备的安全技术措施落实现场施工人员持证上岗，施工现场内的项目经...
