第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共13页北京市东城区“十二五”时期中医药产业发展规划东城区产业和投资促进局二〇一一年十月第2页共13页第1页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共13页“十二五”时期，是东城区贯彻落实《东城区总体发展战略规划（2011-2030年）》，加快产业结构调整和发展方式转变，做强文化创意产业和商业服务业两大优势产业做优旅游业、金融业、商务服务业和信息服务业四大支柱产业，做大中医药产业、低碳服务业和体育产业三大新兴产业，实现区域经济可持续发展的关键时期。为进一步推动三大新兴产业之一的中医药产业发展，全面提升东城区中医药产业发展的影响力和竞争力，现根据《北京市东城区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》和《东城区“十二五”时期产业发展及功能区建设规划》对未来5年积极培育中医药等新兴产业的要求，结合东城区“国家中医药发展综合改革试验区”中长期发展规划（2011-2020），特制定本规划。本规划期为2011年-2015年，规划所指中医药产业包括中药、中医和中医药辅助三个大类。一、现状和机遇（一）东城区中医药发展的现状1.企业聚集发展。2010年，东城区中医药产业实现收入67.55亿元，利润1.49亿元，税收规模1.11亿元，各项指标位居全市各区县前列。坐落于东城区南部的同仁堂是我国中医药业内龙头企业，位于东四的永安堂、崇外花市的千芝堂、前门步行街的长春堂等是北京著名的中药老字号。同时，在中药工业中较有影响的中药饮片企业崇光药业和中国中医科学院实验药厂也注册在东城。不仅如此，东城区还聚集了众多颇具实力的中西药兼营企业，其中的第3页共13页第2页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共13页国药和华润北药位居我国医药产业三甲，中国医药保健品股份有限公司是国内最大的医药进出口企业；涌现出了一批以中医药为特色的医院、儿科诊所、美容门诊部等公司制医疗机构。这些企业的聚集使得东城区具备了国内其他区域发展中医药产业难以比拟的优势。2.事业资源优质丰富。在东城坐落着众多顶级中医药事业机构，这为中医药产业发展提供了雄厚的资源基础。首先，东城区拥有我国最具实力的中医医疗机构和中药研究院所。中国中医科学院及其下属的中医基础理论研究所中药研究所、针灸研究所、中国骨伤研究所等具备全国顶尖的中医科研研究机构和中医药科研人员，作为国家级的中医药科学研究和临床基地，聚集了众多中医药领军人物研发了一大批中医药科研成果；北京中医药大学东直门医院、北京中医医院等三级甲等医疗机构，均拥有很强的科研力量，研究成果全国领先，这些都为中医药产业上游研发领域的发展奠定了坚实的基础。另外，国家中医药管理局、中国中西医结合学会、中国中医药促进会、中国中药协会等权威机构和中国中医药出版社、中国古籍出版社、中国中医药科技开发交流中心、国家中医药管理局港澳台交流中心等全国性知名学术组织也坐落在东城，为聚集从事中医药的相关企业提供了浓厚的行业氛围。不仅如此，东城区还聚集了从明、清太医院遗址到故宫博物院清代宫廷医案馆、中国医史博物馆、同仁堂博物馆等中医药文化资源，为中医药产业与相关产业融合发展提供了重要的资源支撑。上述事业资源都有待进行开发利用，转化为中医药产业发展的现实优势。（二）东城区发展中医药产业的机遇1.国家与北京市政府对促进中医药发展高度重视。2009年，国务院发布了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，提出将符合条件的中医医疗机构纳入城镇第4页共13页第3页共13页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共13页职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的定点机构范围；将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构的中药制剂纳入报销范围；合理确定国家基本药物目录中的中药品种；基本药物的供应保障、价格制定、临床应用、报销比例要充分考虑中药特点，鼓励使用中药。这些政策重心的调整为中医药产业的发展打开了巨大的空间。北京市人民政府也出...
