上海市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要目录第一章“九五”回顾一、经济社会发展的巨大成就二、基本经验与存在问题第二章发展目标一、经济社会发展的指导方针二、经济社会发展的奋斗目标三、经济社会发展的主要任务第三章经济发展一、大力发展支柱产业,促进经济增长二、积极发展新兴产业,培育经济新增长点三、优化发展基础产业,努力改造传统工业四、鼓励发展都市型产业,创造更多就业岗位五、整体调整经济布局,优化产业区域配置第四章科技教育一、提高科技整体水平,完善科技产业化机制二、高质量推进教育发展,形成开放式教育体系三、加大改革力度,建设人才资源高地第五章改革开放一、加快国有企业改革,优化所有制结构二、健全市场体系,强化市场辐射三、改革政府管理体制,进一步转变政府职能四、注重功能开发,继续发挥浦东的示范带动效应五、参与经济全球化,深化对外开放六、继续加强对内合作,增强服务全国的能力第六章城市发展一、强化环保绿化建设,进一步改善生态环境二、促进资源的永续利用,推进国土开发与整治三、构筑现代化基础设施,强化交通枢纽功能四、提高中心城区整体质量,加快郊区城镇建设五、完善综合管理,提高城市管理的现代化水平第七章社会发展一、优化人口结构,扩大劳动就业二、调节收入分配,完善社会保障三、继承与创新并重,繁荣社会主义文化四、充分利用社会资源,发展卫生与体育事业五、抓好精神文明创建活动,全面推进社区发展六、加强民主政治建设,健全社会主义法制七、维护公共安全,确保社会稳定第八章若干政策性意见一、关于扩大内需二、关于发展开放型经济三、关于产业结构调整四、关于信息化发展五、关于推进城镇化建设六、关于人口综合调控七、关于社会事业发展八、关于能源结构调整九、关于优化城市交通十、关于投融资体制改革第一章“九五”回顾进入90年代,尤其是邓小平同志发表南方重要谈话以来,上海人民在以江泽民同志为核心的党中央、国务院和中共上海市委