北京市东城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要北京市东城区人民政府二〇一一年一月序言“十二五”时期是东城区发展承前启后、继往开来的重要时期，是立足北京世界城市建设，推进“国际化、现代化新东城”建设的战略机遇期，也是启动实施《东城区总体发展战略规划（2011年-2030年）》，夯实“首都文化中心区，世界城市窗口区”发展基础的关键五年。《北京市东城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是在北京行政区划调整的新形势下编制的第一个五年规划，是东城区站在新起点，推动“十二五”时期经济社会向更高层次、更高水平迈进的纲领性文件。本规划对“十二五”时期东城区经济社会发展的目标、方向、重点任务以及具体措施作了总体部署，是各部门依法履行职责、编制实施年度计划和制定各项政策措施的重要依据，对于促进东城区文化、经济、社会等全面提升，实现新发展具有重要指导意义。本规划编制的主要依据是：《中共北京市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》；《东城区总体发展战略规划（2011年-2030年）》；《中共东城区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。目录序言第一部分规划背景..................................................................................1一、发展基础............................................................................................1二、优势条件............................................................................................5三、发展机遇............................................................................................6四、面临挑战............................................................................................7第二部分发展思路与发展目标..............................................................8一、总体思路............................................................................................8二、指导原则............................................................................................9三、主要目标..........................................................................................11第三部分重点任务................................................................................13一、实施文化强区战略，强化首都文化中心区功能..........................13（一）加强首都文化传承融合......................................................13（二）促进文化经济大发展..........................................................15（三）增强公共文化服务能力......................................................17二、实施高端升级战略，构筑经济高效发展新格局..........................18（一）打造有竞争力的高端产业体系..........................................19（二）加快重点产业功能区集约发展..........................................24（三）着力提升区域经济创新发展活力......................................30三、实施优质均衡战略，建设社会公共服务示范城区......................32I（一）全面提高教育现代化水平..................................................32（二）努力增强医疗卫生服务能力..............................................34（三）积极推进公共体育发展......................................................37（四）加快科技发展与信息化建设..............................................38四、实施管理创新战略，开创社会和谐稳定新局面..........................40（一）促进人口疏解和健康发展..................................................40（二）千方百计稳定与扩大就业..................................................42（三）继续完善社会保障体系......................................................43（四）加快构建新型社会服务管理体系....
