2016中国区域电网基准线排放因子（征求意见稿）为了更准确、更方便地开发符合清洁发展机制（CDM）规则的CDM项目和中国温室气体自愿减排项目（CCER项目），国家发展和改革委员会应对气候变化司研究确定了中国区域电网基准线排放因子，并征询了相关部门和部分指定经营实体（DOE）的意见。上述机构一致认为中国区域电网基准线排放因子数据真实、计算合理、结果可信。现将计算过程及结果公布如下，可供CDM项目和CCER项目业主、开发商、DOE等在编写和审定项目文件以及计算减排量时参考引用。一、区域电网划分为了便于中国CDM和CCER发电项目确定基准线排放因子，现将电网边界统一划分为华北、东北、华东、华中、西北和南方区域电网，不包括西藏自治区、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。上述电网边界包括的地理范围如下表所示：电网名称覆盖省市华北区域电网北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、内蒙古自治区东北区域电网辽宁省、吉林省、黑龙江省华东区域电网上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省华中区域电网河南省、湖北省、湖南省、江西省、四川省、重庆市西北区域电网陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区南方区域电网广东省、广西自治区、云南省、贵州省、海南省二、排放因子计算方法（一）电量边际排放因子（OM）根据联合国气候变化框架公约（UNFCCC）下清洁发展机制执行理事会（CDMEB）颁布的最新版“电力系统排放因子计算工具”（版），计算电量边际排放因子（OM）。采用该计算工具中“简单OM”方法中选项B，即根据电力系统中所有电厂的总净上网电量、燃料类型及燃料总消耗量计算。公式如下：yiyi,CO2,yi,yi,yOMsimple,grid,EG)EFNCV(FCEF（1）式中:EFgrid,OMsimple,y是第y年简单电量边际排放因子OM(tCO2/MWh);FCi,y是第y年项目所在电力系统燃料i的消耗量(质量或体积单位);NCVi,y是第y年燃料i的净热值(能源含量，GJ/质量或体积单位);EFCO2,i,y是第y年燃料i的CO2排放因子(tCO2/GJ);EGy是电力系统第y年向电网提供的电量(MWh)，不包括低成本/必须运行电厂/机组；i是第y年电力系统消耗的化石燃料种类；y是提交PDD时可获得数据的最近三年（事先计算）。另外，在电网存在净调入电量的情况下，采用调出电力电网的简单电量边际排放因子。OM计算中供电量和燃料消耗量的数据选取遵循了保守原则，计算过程详见附件1。（二）容量边际排放因子（BM）根据“电力系统排放因子计算工具”（版），计算容量边际排放因子BM。BM可按m个样本机组排放因子的发电量加权平均求得，公式如下：mym,mym,EL,ym,yBM,grid,EGEFEGEF(2)式中：EFgrid,BM,y是第y年的容量边际排放因子BM（tCO2/MWh）；EFEL,m,y是第m个样本机组在第y年的排放因子（tCO2/MWh）；EGm,y是第m个样本机组在第y年向电网提供的电量（MWh），也即上网电量；m是样本机组；y是能够获得发电历史数据的最近年份。其中第m个机组的排放因子EFEL,m,y根据“电力系统排放因子计算工具”（版）的步骤4“简单OM”中的选项B方法计算。“电力系统排放因子计算工具”（版）提供了计算BM的两种选择：（1）在第一个计入期，基于PDD提交时可得的最新数据事前计算；在第二个计入期，基于计入期更新时可得的最新数据更新；第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子；（2）在第一计入期内按项目活动注册年或注册年可得的最新信息逐年事后更新BM；在第二个计入期内按选择（1）的方法事前计算BM，第三个计入期沿用第二个计入期的排放因子。本次公布的BM的结果是基于选择（1）的事前计算，不需要事后的监测和更新。由于数据可得性的原因，本计算仍然沿用了CDMEB同意的变通办法，即首先计算新增装机容量及其中各种发电技术的组成，然后计算各种发电技术的新增装机权重，最后利用各种发电技术商业化的最优效率水平计算排放因子。由于现有统计数据中无法从火电中分离出燃煤、燃油和燃气的各种发电技术的容量，本计算过程中采用如下方法：首先，利用最近一年的可得能源平衡表数据，计算出发电用固体、液体和气体燃料对应的CO2排放量在总排放量中的比重；其次，以此比重为权重，以商业化最优效率技术水平对应的排放因子为基础，计算出各电网的...
