市政道路工程投资控制措施第一节投资控制概述及内容建设工程的投资主要发生在施工阶段，在这一阶段需要投入大量的人力、物力、资金等，是工程项目建设费用消耗最多的时期，浪费投资的可能性比较大，为有效的节约投资，需精心地组织施工，挖掘各方面潜力，节约资源消耗，监理工程师不仅仅靠控制工程款的支付，还将从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施控制投资，使工程投资目标控制在预算范围内。监理工程师将按照《工程建设监理规范》的要求，规范化的开展工作。在第一次工地会议与监理交底会议上，监理即按照《工程建设监理规范》的要求把审核、支付工程款的基本程序与方法向施工方交底，理顺工作关系。坚持没有经监理质量签证认可或有违约现象的工程不予审核、计量的原则。施工阶段投资控制的主要是通过工程付款控制，新增工程费控制，预防并处理好费用索赔，挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。监理工程师应认真负责完成，工程量的审核和签证，保证业主投资达到有效控制，获得最大的社会效益、经济效益和环境效益。主要工作内容：监理机构配备造价控制监理工程师（应为全国注册造价工程师），对工程建设合同费用、工程造价进行有效的全过程控制，参与项目工程造价的决策，发表决策意见。工程造价控制内容包括（但不限于）：1、编制监理工程项目以及各合同项目的投资控制目标，季度和月份的合理投资计划。审查承包人提交的资金流计划。2、对工程计量进行审核，实现对工程量总量的控制和阶段性的控制。建立并及时更新工程计量台账，每月25日前提交委托人。3、审核承包人月进度支付申请。在审查工作中，准确核定已完工程形象进度和工程质量，对已完工程的工程量和支付金额发表明确支付意见；审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等并承担核实责任，并签发支付凭证。4、对工程施工过程中产生的设计变更、技术核定、工程范围调整、经济签证等事项进行审核，检查提交申请资料的完整性、合法性、计算的准确性，并提出处理意见，报委托人批准后下达变更指令。分项目建立并及时更新工程变更（签证）台账，每月25日前提交的有关工程价款的问题按合同原则签署审核意见。6、为控制和减少索赔事件的发生，监理机构应对工程建设合同的实施进行检查监督和经常性分析，及时发现和预测可能引起索赔的条件事项，并采取措施尽力避免索赔事件的发生；对工程实施情况做好记录以备索赔要求提出后核查；对工程施工过程中产生的费用索赔进行审核，检查索赔申请的合理性、提交索赔资料的完整性，费用计量的准确性，索赔事件发生后应采取有效措施，尽力避免索赔时间的扩大和延伸；受理并公正处理索赔，提出处理意见，组织工程建设合同双方进行协商，做好调解协调工作。7、对工程建设合同费用支付与已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月、季、年工程建设合同的工程量和投资统计报表报委托人。按工程进展情况和资金到位的可能情况，进行经常性的工程费用分析，必要时提出投资计划调整、修改和采取相应措施的处理意见上报委托人。8、协助作好委托人投保的工程一切险出险时的理赔工作。第二节投资控制的目标、方法及措施一、施工阶段投资控制的目标：控制在额定的投资额内。在招标人投资控制范围内合理的控制造价，力争通过提出合理建议和优化方案节省投资。二、投资控制的方法与措施：1、建立工程量台帐；2、通过监理月报、监理通知与业主、承包单位沟通信息，做好造价控制；3、准确掌握工程单价，防止高估预算损害业主利益；4、准确使用工程量清单，防止多项，重复计量；5、掌握现场实际情况，准确处理变更洽商的工程计量；6、积极提出合理化建议，降低工程造价，除检查图纸上错、漏、碰、缺的常见病，对有关方案提出意见，以加快施工进度，降低工程造价。第三节投资的事前控制一、熟悉设计图纸、设计要求，分析合同价构成要素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。二、预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向业主索赔的发生。三、按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成...
