中小企业发展座谈会讲话词市政府举行这次全市中小企业发展座谈会，主要任务是认真贯彻省委十一届十次全委扩大会议精神，全面掌握全市中小企业发展现状，研究解决中小企业发展面临的困难和问题，加快我市中小企业发展步伐，全力推进工业强市战略。这次会议既是一次见面会、恳谈会、征求意见会又是一次思想动员会、现场办公会。刚才大家发言中所讲的情况与近期市政府调研的情况是一致的，市上各位领导就扶持中小企业加快发展讲的意见都很中肯，我完全同意座谈会开得很圆满、很成功，达到了预期的目的。下面，我讲三个方面的问题。一、中小企业发展的成绩值得充分肯定，存在的问题和困难需要高度重视一是中小企业经受住了金融危机的冲击和考验，创造了较好的经济效益，对促进经济社会发展作出了重要贡献。二是中小企业经受住了生产成本上涨和劳动力成本增加的双重压力，创造了大量的就业岗位，在吸纳城乡劳动力就业方面作出了重要贡献。三是中小企业经受住了大企业激烈竞争、强势博弈的严峻考验，丰富了地方工业门类，在壮大地方工业实力方面作出了重要贡献。第1页共6页四是中小企业经受住了市场和资源双重约束的考验，促进了当地特色优势资源的加工转化，在延伸产业链条、带动城乡居民增收方面作出了重要贡献。五是中小企业经受住了专业技术人才匮乏、资金短缺等一系列难题的考验，开展了艰苦卓绝的创业，在地方企业家队伍建设和优秀人才培养方面作出了重要贡献。尽管全市中小企业发展取得了显著成绩，但总体上规模较小、总量较少、贡献较弱，还存在一些困难和问题。一是中小企业发展规划与结构布局不合理，工业集中区建设滞后，从企业来讲，低水平、盲目投资，对企业发展战略问题的研究很茫然；二是企业融资难、资金困难的问题三是人才和管理的问题；四是产品的档次和竞争力的问题五是政府扶持政策没有完全落实到位，发展的环境还有待改善。特别是一些有权部门、个别单位、个别人存在行政效率不高、吃拿卡要的问题。在这里，我代表市委、市政府对中小企业在全市经济社会发展中作出的贡献表示感谢，为政府服务不到位给大家带来的困难和问题表示歉意。二、中小企业在跨越式发展中位置不可或缺，意义非常重大（一）中小企业在推动经济社会发展中是一支不可或缺的重要力量。全市工业结构，不仅要有顶天立地的大企业，而且要有铺天盖地的中小企业，形成合理的工业结构共同发展。第2页共6页（二）中小企业在缓解全市就业压力方面作出了不可磨灭的贡献。据统计，全市大概有2209户中小企业，吸纳了约13万从业人员。这两年，就业成了政府最大的难题，政府寻找的就业岗位与新增的劳动力供需关系差距非常大我们要通过创业促就业，发展促就业，转变就业观念，在十二五末，实现全市每年新增劳动力的全员就业。（三）中小企业的培育是将来发展大企业的重要来源。农业发展方面，我们提出了521的发展思路，其中“2”就是要在全市培育20多户销售过亿元的企业，这些企业一部分可能就要从我们在座的50几户企业里面产生，我希望在座的企业要有决心、有信心晋升到这20几户企业中去。（四）中小企业是转变发展方式的重要载体。过去是一个农业大市，下一步将是一个重化工业城市。中小企业要围绕能源化工基地建设，大力发展农产品精深加工和服务业，努力形成三次产业齐头并进、竞相发展的良好局面转变发展方式，优化产业结构。（五）中小企业是全市对外开放的重要支撑。我市重化工业主要在能源方面，国家能源战略决定了能源引进多出口少，中小企业就是将来出口创汇的主渠道。（六）中小企业是工业园区的重要群体。各县区要加快工业集中区建设步伐，给中小企业提供一个广阔的平台。希望我们今天参会的市直各有关部门，切实增强对中小企业扶持发展的责任感和紧迫感。第3页共6页三、落实扶持政策，强化扶持措施，全力支持中小企业发展壮大（一）在指导思想上，要突出两个“坚定不移”。一是坚定不移地支持中小企业的发展；二是坚定不移地支持非公有制经济的发展。有关部门要把过去中央和省上关于这两个“坚定不移”方面的有关政策进行汇总梳理，把市上的有关政策进行汇总，形成一个比较完善、比较全面的扶持政策...
