高中政治 第3单元 全面依法治国 第9课 全面依法治国的基本要求 第2框 严格执法教案 部编版第三册-人教版高中第三册政治教案VIP免费

第二框严格执法学习任务核心素养1.描述与分类：明确严格执法的内涵和主体。2．解释与论证：理解严格执法的意义。3．预测与选择：明确严格执法的要求。4．辨析与评价：准确理解执法机关的范围。1.政治认同：依托严格执法的意义，理解、支持执法机关严格执法行动。2．科学精神：理解严格执法的内涵、主体、意义、要求。3．法治意识：自觉支持、配合执法机关的执法行动。一、严格执法的内涵1．内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。2．主体：在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。3．意义(1)法律：有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。(2)社会：有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。(3)政府：有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成就。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。[辨一辨]有人认为，严格执法要求国家机关严格依法办事。对此，你是如何认识的？提示：行政机关是常见的执法机关，并非所有国家机关都是执法机关。严格执法，强调依照法定的职权和程序，贯彻实施法律的活动。二、推进严格执法1．全面履行政府职能：行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。2．坚持规范执法(1)前提：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。(2)要求：完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。3．坚持公正执法(1)含义：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。(2)要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。4．坚持文明执法：执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。[判一判](1)行政机关应该坚持法定职责必须为、法无授权自愿为的原则。(×)(2)应取消自由裁量权，以促进公正执法。(×)严格执法的内涵[创设情景]自2019年6月份“清水蓝天”及生态环境执法大练兵活动开展以来，涵江生态环境局执法人员扎实推进专项活动开展，解决了一批损害群众权益的突出环境问题。根据群众提供的“散乱污”企业废气扰民的模糊线索，区生态环境局联合当地乡镇政府依法开展执法。在处理一家铝板雕刻加工点时，面对房东的不理解不配合，执法人员态度坚定，同时又展现文明执法，晓之以理、动之以情，让房东意识到事态的严重性，配合工作人员执法。该加工点最终停止生产，执法人员现场对其生产配电箱实施查封。[探究任务]1．(解释与论证、法治意识)政府为什么要“严格执法”？提示：执法机关在执法过程中严格依法办事，这是建设法治国家、法治政府、法治社会的客观需要。2．(预测与选择、科学精神)坚持严格执法有何意义？提示：有助于捍卫法律的权威和尊严，有助于实现社会公平正义，有助于推进建设法治政府。[探究总结]1．执法与执法机关(1)执法，亦称法律执行，是指国家行政机关依照法定职权和法定程序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。广义的执法或法的执行是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。狭义的执法是指法的执行，国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员，在行使行政管理权的过程中，依照法定的职权和程序，贯彻实施法律的活动。(2)在现代社会，国家行政机关被称为国家立法机关的执行机关，后者制定的法律、法规主要由前者贯彻、执行、付诸实现。2．严格执法(1)严格执法是指要求在执行法规或掌握标准时，不放松、不走样，做到严厉、公平、公正。严格执法体现在两个方面：一是要求执法人员必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以事实为...