学案2人民代表大会制度：我国的根本政治制度走进生活目标导航我国是一个拥有13亿多人口、56个民族的国家。这样的国家要管理好，必须有合适的政权组织形式，那就是人民代表大会制度。人民代表大会制度的建立，便于人民群众行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的各项权力。坚持按照人民代表大会制度办事，是维护人民根本利益的可靠保证，也是我们国家能够经得起各种风险、克服各种困难、保持长治久安的可靠保证。思考在我国，从根本上保障人民切身利益的政治制度是什么？其组织活动的最大特点是什么？提示人民代表大会制度；其组织活动的最大特点是实行民主集中制原则。1.了解政体的含义、明确国体与政体的关系。2．识记人民代表大会制度的含义、基本内容。3．明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度，阐释我国坚持人民代表大会制度的原因。(重点)4．正确理解民主集中制的表现。(重点、难点)一、我国的政权组织形式1．我国的政权组织形式(1)国家政权的组织形式，叫作政体。(2)我国的政权组织形式：在我国，实行民主集中制的人民代表大会制度是同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式。想一想国体和政体是什么关系？提示国体与政体的关系：国体决定政体，政体体现和反映国体。2．我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点(1)人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行民主集中制。(2)民主集中制的含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。(3)民主集中制的表现：①在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。②在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由它产生，对它负责，受它监督。③在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。3．人民代表大会制度的含义及地位(1)含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。(2)地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。二、人民代表大会制度的优势1．人民代表大会制度的决定因素：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。2．人民代表大会制度的基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。3．人民代表大会制度的优越性：保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。4．发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。想一想如何正确全面把握我国的人民代表大会制度的优越性？提示正确全面把握我国的人民代表大会制度的优越性，必须从我国国情出发。比如：我国的国家性质、经济制度、人口状况、民族状况等。同时还要结合民主集中制，与西方三权分立制相比较，显示我国人民代表大会制度的优势。5．坚定制度自信，不是要故步自封。中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。这将使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型。6．坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。想一想什么是国家治理体系和国家治理能力？二者有何关系？提示国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提...
