财政资金绩效评价实践研究(操作指引)山西省注册评估师协会2014年10月5日目录第一部分财政资金绩效评价实践研究报告.................................................................................11绪论...............................................................................................................................................11.1研究背景及意义.................................................................................................................11.2研究目的............................................................................................................................21.3国内外研究现状.................................................................................................................31.3.1国外研究现状..........................................................................................................31.3.2国内研究现状..........................................................................................................41.4研究的主要内容与方法.....................................................................................................61.4.1研究的主要内容......................................................................................................61.4.2研究的主要方法......................................................................................................71.5研究的技术路线.................................................................................................................82相关理论概述...............................................................................................................................92.1相关概念界定.....................................................................................................................92.1.1财政资金.................................................................................................................92.1.2绩效评价.................................................................................................................92.2财政资金绩效评价的内涵及其特征...............................................................................112.2.1财政资金绩效评价的内涵....................................................................................112.2.2财政资金绩效评价的特征....................................................................................112.3财政资金绩效评价的基本理论.......................................................................................122.3.1市场经济理论...............................................................................................................122.3.2公共经济学需要理论....................................................................................................132.3.3委托代理理论........................................................................................................132.3.4“一观三论”理论...................................................................................................142.3.5公平与效率理论....................................................................................................142.3.6“行政问责制”理论...............................................................................................152.3.7公共产品理论.......................................................................................................