关于进一步完善我国个人所得税的若干思考电算033林安安34号摘要：我国现行的个人所得税是1980年全国人民代表大会制定和实施的《中华人民共和国个人所得税法》，2005年又进行了重新修改。经过二十几年的经济发展，我国居民收入水平不断提高，个人所得税的收入也越来越多。1993年全国个人所得税额仅8.75亿元，2005年已超过1800亿元，成为税制体系中一个重要的税种。但是，随着社会经济形势的发展和变化，个人所得税也暴露出许多与现阶段发展不相适应的问题。针对现行个人所得税制度不能充分体现社会公平、税率结构差异较大等七大方面的问题提出了改革所得税模式等八大方面的对策。关键字:个人所得税；对策；纳税主体Abstract:Thecurrentpersonalincometaxinourcountryisa1980peopleofthewholecountryrepresentativeconferenceestablishmentwiththepersonalincomeinthePeople'sRepublicofChinain《taxlaw》thatputsintopractice,proceededagaintomodifyafreshin2005.Theeconomicdevelopmentthatisthroughmorethan20years,ourcountrytheresidentincomelevelincreasescontinuously,theincomeofthepersonalincometaxtoomoreandmore.1993Nationalandpersonalincomeinyearamountoftaxonly180,875,000,000in2005alreadyover1800thedollarofhundredmillion,becometaxsystemsysteminsideanimportanttaxlawgrow.But,alongwiththedevelopmentofthesocialeconomicsituationwithchange,thepersonalincometaxalsoexposesmanyandpresentstagedevelopmentisnotmutuallyaccommodativeofproblem.Aimingatthecurrentpersonalincometaxsystemcan'twellissocialnowfair,bigetc.indifferenceinconstructionintaxrateseventheproblemofgenerousesesputforwardthereformationincometaxmodewaitsKeywords:Personalincometax；Problem；Counterplan；Paytaxthecorpus个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税。凡在中国境内有住所、或者无住所而在境内居住满一年的个人,以及在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人,只要达到中国规定的纳税标准,都是个人所得税的纳税人。个人所得税自开征以来,为扩大我国财政收入、保证社会各项事业顺利发展作出了重要贡献,但是随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善以及各项改革的实施,现行的个人所得税制度暴露出越来越多的弊端,与经济的发展不相适应,甚至阻碍经济的发展。改革现行的个人所得税制具有必要性和迫切性。由于个人所得税的纳税人是广大的群众,是与普通公民关系最密切的一种税,所以个人所得税的征收关系着每个人的切身利益,制度是否完善与我们息息相关。个人所得税作为调整国家与个人之间利益分配关系的重要经济杠杆,是增加国家财政收入和调节社会成员分配的重要工具。因此,个人所得税及其制度的改革是个值得深入研究和探讨的话题。一、现行个人所得税制度存在的问题1．现行个人所得税制度不能充分显示社会公平通常实施和执行税收政策的目的除了有增加财政收入以供政府运转外,另一目的是实现经济目标和社会目标。我国的社会目标是实现共同富裕。我国开征个人所得税的初衷之一就是通过对高收入者征收较高的税以及通过对低收入者和无收入者少征税或免税,逐步缩小公民之间的收入差距,以体现社会主义制度的优越性。江泽民同志在十五大报告中强调要:“调节过高收入,完善个人所得税⋯⋯规范收入分配,使收入差距趋于合理,防止两极分化”这就表明,在我国征收个人所得税,除了像其他税收一样,为国家增加收入、保证政府的正常运作、国家各项科学研究的进行和国防实力外,主要在于以“不同收入来源为前提”“规范收入分配”,从而达到“调节过高收入”,使收入差距趋于合理的目的。由此可见,实现社会公平是个人所得税的一个重要出发点,但是却没有得到真正的体现。现行个人所得税税法将工资、薪金所得的适用税率为九级五进超额累进,其他所得适用20%的税率,同时,在征收时分别不同项目进行不同额度和不同比例的扣除;对于一次性劳务报酬较高的还要加成征收。从表面上看来,这是一种公平的做法,纳税规模与个人取得的收入挂钩。但是,缺乏对实际问题的...
