第二章全面预算第一节全面预算概述一、全面预算的概念全面预算是根据企业目标所编制的经营、资本、财务等年度收支计划,即以货币及其他数量形式反映的有关企业未来一段期间内全部经营活动各项目标的行动计划与相应措施的数量说明
二、全面预算的作用企业预算是各级各部门工作的奋斗目标、协调工具、控制标准、考核依据,在经营管理中发挥着重大作用
企业的目标是多重的,不能用唯一的数量指标来表达
企业的主要目标是盈利,但也要考虑社会的其他限制
因此,需要通过预算分门别类、有层次地表达企业的各种目标
企业的总目标,通过预算被分解成各级各部门的具体目标
它们根据预算安排各自的活动,如果各级各部门都完成了自己的具体目标,企业的总目标也就有了保障
预算中规定了企业一定时期的总目标以及各级各部门的子目标,可以动员全体职工为此目标而奋斗
企业内部各级各部门必须协调一致,才能最大限度地实现企业的总目标
各级各部门因其职责不同,工作中往往会出现互相冲突的现象
例如,企业的销售、生产、财务等各部门可以分别编出对自己来说是最好的计划,而该计划在其他部门不一定可行
销售部门根据市场预测,提出一个庞大的销售计划,生产部门可能没有那么大的生产能力;生产部门可以编制一个充分发挥生产能力的计划,但销售部门却可能无力将这些产品推销出去;销售和生产部门都认为应当扩大生产能力,财务部门可能认为无法筹集到必要的资金
企业预算运用货币度量来表达,具有高度的综合性,经过综合平衡以后可以体现解决各级各部门冲突的最佳办法,可以使各级各部门的工作在此基础上协调起来
计划一经确定,就进入了实施阶段,管理工作的重心转入控制过程,即设法使经济活动按计划进行
控制过程包括经济活动的状态的计量、实际状态和标准的比较、两者差异的确定和分析,以及采取措施调整经济活动等
预算是控制经济活动的依据和衡量其合理性的标准,当实际状态和预算有了较大差异时,要查明原因并采