镇委办农村财务管理规定为进一步加强村级财务管理，提高村级财务管理工作的透明度，密切干群关系、维护农村稳定、促进农村各项工作顺利开展，根据上级关于村级财务管理的有关规定，结合我镇实际，就下步我镇农村财务管理工作的有关规定如下：一、农村财务实行预决算制度村集体财务实行年度、月份预、决算审批制度。年初，村两委根据上年现金收支情况和本年度的增减变动因素，按“以收定支”的原则，编制本年度收支预算，经民主理财小组同意，召开村民或村民代表大会通过，报工作区区长签字同意，在1月15日前报经管统计审计中心审核，镇政府审批方可实施。年末，根据实际现金收支情况，做出收支决算，报经管统计审计中心备案。每月的3号前，各村委要依据年度收支预算确定的资金用途和数额，做出本月份的收支预算，经村理财小组同意，村民代表大会通过后报工作区区长签字同意，经管统计审计中心审核，镇审批后实施。在每月的财务审接时，做出本月份的现金收支决算，报经管统计审计中心备案。各村必须坚持“以收定支、量力而行”的原则，严格执行预决算制度，超出预算的开支，必须先经村民代表大会讨论同意，报经管统计审计中心审核，工作区、镇政府审批后方可实施，严禁“赤字”预算。帐务处理要做到日第1页共10页清月结，当月发生的业务必须当月入帐，因特殊情况月内不能结算的收支事项，由经手人向民主理财小组报告，审议通过后，填写未结算事项报告单，报经管统计审计中心备案，并填写未结算事项报告登记簿，限期结算。审议未通过的，不予登记，并由责任人自行负担。对应报告事项隐瞒不报的，一律不予结算。每月或年终要将预算和实际收支进行对比分析，及时总结经验，发现问题加以改进，坚决杜绝出现新的债务。二、收入的管理村集体各项经济收入要全部、及时纳入帐内核算，实行按月审接。严禁跨月份报审，严禁私设“帐外帐”、“小金库”，严禁“坐收坐支”。镇审接人员要逐村设置“收入台帐”，严格监控各项收入的来源、收款时间及金额，收取款项时要使用镇统一规定的收款凭证。村集体组织不再设会计员和出纳员，设报账员1人，由村文书兼任。村集体组织有收入项目需开具收据时，由报账员提前联系该村财务审接人员，由财务审接人员到村负责开具收据，由财务审接人员与村报账员办理相关手续后一并将现金带回经管中心代管。村集体经济组织收入主要包括以下几项：1、转移支付收入。村转移支付由镇政府统一管理，镇经管统计审计中心设立专用帐户进行核算，主要用于当年农村干部工资和管理费开支。第2页共10页2、专业发包的果园、“四荒田”、机动田、边角零星土地、渔塘、房屋租赁、农业机械、机井承包及集体工副业项目发包收入。属于村集体经济收入，要逐项签订书面合同，并建立收入台帐，根据合同规定应交纳的承包费，要及时、足额收取入帐。3、产品物资销售收入。产品物资的出售，必须经村两委研究，村民代表同意，报镇经管统计审计中心备案后实施。4、资产销售收入。镇政府成立资产评估领导小组。组长：副组长：成员。村集体出售固定资产、出售树木等，严格按以下程序进行：①由村两委提出初步处理意见。②将两委初步意见提交村民代表会议决定。③村民代表同意后，填制“固定资产购建处置审批表”，报工作区领导签字同意，镇政府资产评估领导小组评估批准后，由镇政府资产评估领导小组统一组织实施投标。投标地点设在镇政府办公楼后会议室。未按以上程序操作的，对支部书记或主持工作的村主任实行“诫勉”处理，报市委组织部备案，“诫勉”期间只发50%的岗位补贴，同时年终工作被评定为“不称职”档次，报市委组织部备案，取消绩效补贴，其他三职干部各发全年50%工资。第3页共10页5、“一事一议”资金的收取。根据上级减轻农民负担的政策规定，各村严禁在政策外向农民收取任何款项，确需兴办公益事业项目，必须按程序收取“一事一议”资金。6、村集体接受捐赠的款项也要纳入帐内核算。三、支出的管理村集体的各项支出，实行预算审批制度。各村要根据实存现金数额合理进行预算开支，填制好《农村集体项目开支预算审批表》，开支项目必须由两委研究、村民代表或理财小组讨论通过，报...
