XX年玉树州政府工作报告各位代表：现在，我代表自治州人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请州政协各位委员和列席人员提出意见。2014年工作回顾2014年是玉树灾后重建后续工作和经济社会转型发展的关键之年。一年来，在省委、省政府和州委的坚强领导下，在州人大、州政协的监督支持下，我们认真履行政府职责，在狠抓灾后重建后续工作的同时，推进经济社会健康持续发展，与全州各族人民一道，凝心聚力、真抓实干，圆满完成了自治州十二届人大四次会议确定的各项目标任务。经济社会发展的主要指标均已完成或超额完成。全年国民生产总值完成45亿元，增长18%；全社会固定资产投资完成40亿元，增长101%；地方公共财政预算收入完成3.1亿元；城镇居民人均可支配收入预计实现23742元，增长12%；农牧民人均纯收入预计实现5207元；全社会消费品零售总额5.4亿元，增长15%。一年来，我们主要开展了六个方面的工作：（一）抓重点攻难点，后续各项工作基本完成，灾后重建成果得到巩固。工程质量整改工作成效明显。411项市政工程质量问题完成整改，全面完成了2152户居民住房和106项公建项目质量整改任务。实施引水工程，有效解决了玉树市区近5000户、2万余人的生活用水问题。市政供水、排水、供暖管网排查整改工作取得实效，为新玉树城市运行奠定了基础。项目审计评审和竣工验收同步跟进。积极配合完成了重建项目资料整理归档和竣工决算资料汇编工作，以及灾后重建项目竣工验收、资产移交、工程结算和审计评审资料报送工作。产业园区建设积极推进。全面完成了剩余商铺的分配工作，灾后重建商贸流通、特色加工业，以及产业集聚区公建和企业自建项目完成投资3.2亿元。城市运营管理逐步规范。加强制度建设，颁布实施了《玉树市城市管理暂行办法》等17项地方法规。加快推进“五馆一中心”的展陈工作。加强城市管理和技术人员业务培训，加大城市规划监管力度。集中力量开展了环境卫生第1页共14页整治，实施了总投资1亿元以结古镇为重点的造林绿化工程。在提升居民素质上下功夫，逐步形成人民城市人民管、管好城市为人民的良好风尚。（二）转思路强基础，农牧业产业回暖升温，农牧区经济持续发展。确立农牧业发展新思路。致力于推进传统农牧业向现代农牧业的转型升级，确立了“三区四带八基地”的农牧业发展新思路，重新谋划农牧业发展的新蓝图。农牧业生产稳中有进。年内完成各类农作物种植18.93万亩，粮油总产量达到2.69万吨。年末各类牲畜实现存栏226.61万头只，出栏率、商品率分别达到30.75%和26.65%。生态畜牧业发展迈出新步伐。进一步加大支农资金投入和农口项目的整合力度，落实近1亿元的支农资金，重点扶持资源整合率高、带动能力强的种植业基地和生态畜牧业专业合作社。拟定了《玉树州草场流转经营办法》，积极组织开展了18个生态畜牧业专业合作社示范社和省级试点乡镇草场流转试点工作。加大规模养殖力度，实施了100个家庭农牧场和100个经营大户的“双百”工程，以及省级认定的“568”生态畜牧业建设工作，培育了一批农牧业新型经营主体。统筹开展了良种繁育基地建设、牦牛藏羊高效养殖技术推广应用、畜群结构优化等生态畜牧业发展基础性工作。认真落实惠农政策措施。完成了2014年度5.8亿元的生态补奖资金发放工作。18188户游牧民定居点工程全面竣工验收。稳步推进扶贫攻坚工作。实施了投资3900万元的整村推进、产业示范村建设及投资3488万元易地搬迁项目。农村剩余劳动力转移就业10035人（次），实现劳务收入11831.2万元，年内减贫1.5万人。（三）统全局抓重点，积极担当生态保护主体责任，生态文明建设持续推进。建立健全了生态文明建设目标责任体系、考核办法和奖惩机制。扎实开展三江源生态保护与建设一期工程收尾工作。对总投资42.86亿元实施的三江源生态建设与保护一期工程分门别类，逐一进行“回头看”，认真开展了实体验收、财务清算、档案整理等各项收尾工作。认真组织实施生态保护与建设项目。全面完成2013年续建26.8万亩封山育林、13万亩沙漠化治理项目。完成了三江源生态保护与建设二期工第2页共14页程1426万亩鼠害防治和190万亩草原虫害防治工程，封山育林、湿地保护工...
