目录第一章“十五”城市水业发展回顾…………………………………………2第一节“十五”发展成就…………………………………………………………………2第二节存在矛盾与主要问题………………………………………………………………6第二章城市水业发展面临形势………………………………………………7第一节社会经济快速发展，城市水业面临新的要求……………………………………7第二节构建和谐社会，促进人水和谐……………………………………………………8第三节落实科学发展观，建设节水型社会………………………………………………9第四节城乡统筹发展，促进水业设施共建共享…………………………………………10第五节城市水业设施市场化运营…………………………………………………………10第三章发展思路、原则、目标………………………………………………10第一节思路…………………………………………………………………………………10第二节原则…………………………………………………………………………………11第三节目标…………………………………………………………………………………13第四章城市水业发展主要任务………………………………………………14第一节强化规划指导作用，引导城市水业可持续发展…………………………………14第二节合理布局供水设施，提高供水安全性……………………………………………15第三节全面推进节水工作，创建节水型城市……………………………………………16第四节完善污水收集处理设施，提高污水集中处理率…………………………………18第五节改善城市水环境，营造富有特色的水景观………………………………………20第五章政策措施…………………………………………………………………21第一节推进城市水业设施市场化改革……………………………………………………21第二节健全法律法规，加强城市水业监督管理…………………………………………22第三节理顺管理体制，加强行业协调……………………………………………………22第四节依靠科技进步，发展城市水业……………………………………………………23前言“十一五”时期（2006—2010年），是全省落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期。编制和实施城市水业“十一五”发展规划，对保障城市健康、可持续发展，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展，建设资源节约型、环境友好型城市具有重要意义。城市水业以水资源、水安全、水环境为主题，以水资源可持续利用、人水和谐发展为目标，包括保障城市供水安全、提高用水效率、处理综合污水、改善水环境等内容，是城市社会经济赖以生存和发展的重要支持条件，是体现城市综合竞争力和现代化水平的重要标志。“十一五”期间，随着全省城市化进程和经济发展速度加快，水资源、水安全、水环境等成为制约城市发展的重要因素。水作为有限的资源，必须可持续利用，核心是保障供水安全、提高用水效率。以水为主体打造的城市水环境，应体现城市特色、适宜人居，核心是综合治理、人水和谐发展。城市水业“十一五”发展规划，主要说明“十一五”期间城市水业发展的目标任务、发展重点和政策措施，是全省建设事业“十一五”发展规划的重要组成部分，是“十一五”期间城市水业规划、建设的指导文件。第一章“十五”城市水业发展回顾第一节“十五”发展成就“十五”期间，在省委、省政府领导下，全省城市水业全面落实科学发展观，围绕“富民强省”、“两个率先”目标，执行宏观调控政策，突出重点、扎实工作，规划、建设、管理并重，城市水业健康发展，为改革、发展和稳定的大局奠定下坚实基础。一、规划编制工作加强，成果质量改善“十五”期间，结合水业设施区域化发展趋势，继《苏锡常地区区域供水规划》编制工作完成后，《宁镇扬泰通地区区域供水规划》、《徐淮盐连宿地区区域供水规划》先后完成；《江苏沿江地区城镇污水处理规划》基本完成。在区域规划指导下，所有地级市和大部分县（市）区域供水规划陆续完成部分地级市和县（市）城镇污水处理规划基本完成。结合城市总体规划修编工作，大部分城市供水、节水、污水...
