第1页共36页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共36页造纸工业“十五”计划出处：国家经贸委作者：国家经贸委行业规划司(国经贸行业〔2001〕855号2001年8月27日)一、前言造纸工业是一个与国民经济发展和社会文明建设息息相关的重要产业。在经济发达国家纸及纸板消费量增长速度与其国内生产总值增长速度同步。在现代经济中所发挥的作用已越来越多地引起世人瞩目，被国际上公认为“永不衰竭”的工业，在美国、加拿大、日本、芬兰、瑞典等经济发达国家，造纸工业已成为其国民经济十大支柱制造业之一。现代造纸工业的特点不同于一般日用消费品工业，而是技术、资金、资源、能源密集型，规模效益显著，连续、高效生产的基础原料工业。在产品总量中，80%以上作为生产资料用于新闻、出版、印刷、商品包装和基础工业领域，不足20%用于人们直接消费。造纸产业关联度大，涉及林业、农业、机械制造、化工、热电、交通运行、环保等产业，对上下游产业的经济有一定拉动作用；纸业需求不断增长，可成为推动我国经济发展新的经济增长点。纸品是一种市场化、国际化程度较高的产品，当今，世界各国已将纸及纸板的生产和消费水平，作为衡量一个国家现代化水平和文明程度的重要标志之一。第2页共36页第1页共36页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共36页二、造纸工业现状和存在问题(一)现状1999年，按全部国有及年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业统计，造纸企业2500个；纸及纸板产量2159万吨；固定资产原价合计917亿元；固定资产净值年均余额660亿元；流动资产年均余额594亿元；资产总计1611亿元；负债合计1095亿元；资产负债率67.9%；职工人数86.4万人；工业总产值779亿元(90年不变价，当年价875亿元)；工业增加值246亿元；产品销售收入812亿元；利税总额74.6亿元，其中利润29.3亿元；全员劳动生产率2.98万元/人·年。1999年，我国纸及纸板总消费量近3525万吨，全国纸及纸板产量2900万吨，(按97年统计口径)，已成为世界第二纸张消费大国，纸张生产的第三大国，令国际造纸界瞩目。现产品品种600多种；年进口量650余万吨，出口量30万吨左右，产品自给率82%；人均消费量27.8公斤，基本上能够满足国内新闻、出版、印刷、商品包装等国内现有较低消费水平的需求。(二)“九五”计划执行情况“九五”是中国造纸工业结构调整的重要时期，面对生产经营困难，环保治理压力和市场竞争激烈的形势，造纸行业将工作重点放在深化改革，调整结构，提高增长质量方面。经过各方面努力，第3页共36页第2页共36页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共36页克服重重困难，完成了“九五”计划，取得了一定成绩，但仍然存在一些问题尚待解决。主要成绩：1.生产保持适度增长2000年产量预计完成3000万吨，比1995年2400万吨增长25%，“九五”年均递增4.6%，比“八五”年均递增11.8%，减少7.2个百分点。“九五”年产量累计完成14077万吨，比“八五”产量累计完成9610万吨增长46.5%。2.固定资产投资有较大增加制浆造纸固定资产投资累计完成额，“九五”前四年为362亿元，是“八五”前四年182亿元的2倍，新增纸及纸板能力300万吨。预计“九五”累计完成460亿元，是“八五”212亿元的2.2倍。新增纸及纸板能力预计达400万吨。(1)国内投资力度有所加大“九五”国家安排两期“双加”工程和第一批产品结构调整技改专项及国债贴息重点技改项目共51个，总投资额估算200亿元，预计可新增纸及纸板能力355万吨。“九五”可完成20项，总投资额约85亿元。(2)利用外资成效显著“九五”外资项目发展较快，已竣工投产的主要大型合资项目有：宁波中华纸业公司35万吨/年涂布白纸板，江苏亚太纸业(现更第4页共36页第3页共36页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共36页名为芬欧汇川纸业)公司35万吨/年高级文化纸，上海韩松潜力12万吨/年胶印新闻纸，镇江金东纸业公司70万吨/年高级文化用纸(一期工程)，广东东莞九龙纸业公司年产20万吨牛皮箱纸板牛卡纸等，以上几个项目总投资额约200亿元。1999年造纸行业实收...
