专用良种补贴实施方案根据农办财〔2008〕46号和皖农明电〔2008〕50号文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、基本思路和主要目标（一）基本思路。专用玉米良种补贴以增加农民种植收益为目的，以提高玉米产量、改善品质和延长产业链为重点，以标准化、模式化栽培和实行订单生产为保证，通过推广专用玉米品种，加快高产高效模式化栽培技术的普及应用，促进我县玉米振兴计划及高产创建活动的顺利实施，提高玉米生产水平。（二）主要目标。为适应畜牧业发展和玉米深加工产业发展需求，重点发展粮饲兼用玉米，通过良种补贴与主导品种挂钩，加快高产品种与配套技术推广，加大产销衔接，实现项目区比非项目区亩增产5%以上，亩增收50元以上。第1页共15页二、实施范围、规模和补贴标准项目重点安排在我县玉米优势产区和主产区，以乡镇为单位整建制实施。全县玉米良种补贴总面积20万亩，补贴资金200万元，补贴标准为每亩10元。其中鲍集镇6万亩，补贴资金60万元；淝河乡4万亩，补贴资金40万元；陈集乡2.6万亩，补贴资金26万元；龙亢镇、徐圩乡各2.5万亩，补贴资金各25万元；褚集乡2.4万亩，补贴资金24万元。三、补贴工作重点（一）确定项目区。项目乡镇将分配面积落实到具体村、组、农户。（二）确定补贴品种。采取自下而上方式，按照品种合法、市场认可、农民接受的原则，在省农委公布的玉米良种补贴主导品种范围内，我县确定郑单958、蠡玉16、中科4号、登海11和浚单20等5个品种为XX年玉米良种补第2页共15页贴主导品种。对于当地种植规模较大的其它品种，可在省农委发布的主导品种范围内选用。非公布的品种不得选用由于生产区域条件不同，各乡镇在确定主导品种时，应充分考虑品种特性与生态条件和农民种植意愿，防止生产风险。在主导品种发布之日前，项目区内已购买玉米种子的农户不需另行调换品种。（三）测算种子价格。县农委会同财政、物价等有关部门，根据生产成本、研发成本、合理利润、当地标准播量等，对供种企业的良种销售价格进行指导。县、乡农业部门将供种企业的良种销售价格在村级张榜公示。项目区补贴玉米种子价格必须低于当年当地同一品种的市场价格防止竞争不充分情况下个别企业牟取暴利。（四）对供种企业实行备案制。经县农委审核、省农委批准，安徽三高种业科技有限公司、安徽绿农种业有限公司、怀远天地人农业科技服务有限公司、怀远农得利种第3页共15页业有限责任公司等四家企业具备我县5个主导品种供种资格条件。对供应其它品种的供种企业，要将企业资格条件、供应品种、包装标识、种子价格报县农委备案。种子企业与县农委签定相应的供种和质量保证合同后，参与玉米良种补贴项目的良种供应。项目区农民根据生产需要，自愿选择供种企业及适宜种植的玉米品种。（五）及时登记补贴面积。项目乡镇在玉米购种结束后，组织各村逐户登记玉米主导品种实际种植面积，并查看购种票据。所属乡镇逐村逐户审查后，编制《XX年玉米良种补贴项目农户购种清册》，并以村为单位张榜公示，时间不少于7天。公示无异议后，将经乡镇签字盖章的《XX年玉米良种补贴项目面积汇总表》、《XX年玉米良种补贴项目农户购种清册》（一式二份）连同电子文档，于6月30日前一并上报县农委XX县区财政局。（六）补贴资金直接发放给农民。实行公开推介良种，第4页共15页农民自愿购种，向项目区购种农民直接发放补贴资金的方式。供种结束后，由财政部门依据项目乡镇政府登记的农户购种清册，通过“一卡通”将补贴资金直接发放给种植玉米的农户。（七）搞好产销衔接。项目区要积极培育、引进饲料、玉米深加工和流通等产业化龙头企业，加强产销衔接，推进订单生产，实行优质优价，增加农民收益。四、保障措施（一）加强组织领导。县政府成立以分管县长为组长，农业、财政等部门参与的玉米良种补贴项目暨玉米振兴计划领导小组，统筹协调，强化领导，确保补贴项目平稳运行。领导小组办公室设在县农委。项目乡镇也要建立相应组织，细化工作方案，因地制宜，稳妥操作，及时把握补贴工作动态，对种子销售、资金发放等关键环节要加强调度，对良种补贴政策落实过程中出现的新情况、新问题要第5页共15页及时化解...
