广州市城市规划条例实施细则（实施中，未批）目录表格目录第一章总则第一条为加强城市规划管理，保障城市规划的实施，根据广州市城市总体规划和《广州市城市规划条例》（以下简称《条例》）及国家有关规定，制定本细则。第二条制定和实施城市规划，在本市城市规划区内进行各项建设，必须遵守《条例》和本细则。本市城市规划区即本市行政区，含市辖各区和各代管县级市的全部区域。第三条市城市规划行政主管部门负责本市行政区域内城市规划工作，组织实施本细则。市辖各区、特定管理区的城市规划部门，受市城市规划行政主管部门的委托负责本辖区内的城市规划工作。县级市城市规划行政主管部门负责本行政区域内的城市规划工作，业务上受市城市规划行政主管部门的领导。市、县级市城市规划行政主管部门可以根据工作需要，在各建制镇或开发区设立派出机构，负责建制镇或开发区规划工作。建设、土地管理、房屋管理、环境保护、市政、公安消防、文化、卫生等行政主管部门应当协同实施本细则。第四条城市规划区按密度分区进行规划控制。不同密度分区内土地利用、规划和建设应符合所在密度分区的规划控制指标。（一）市区城市规划密度分区除特别控制区外分为4个密度区：密度1区：市区内环路以内。密度2区：广园路以南、华南大道天河区段和广州大道海珠区段以西与新窖南路以北的地区，以及芳村区芳村大道的如意坊大桥至鹤洞大桥段以东地区和黄埔区的广深铁路以南、茅岗路以东、石化路以西、港前路以北的城市副中心地区。密度3区：芳村区的花地河以东及石围塘地区；海珠区的新洲、赤岗、南洲地区；黄埔区、天河区的环城高速路—广深高速公路以南地区及天河区的龙洞地区；白云区的华南大道以南及江高城市副中心地区。密度4区：密度1、2、3区以外的规划建设地区。各密度分区的具体范围详见表1-1《广州市城市规划密度分区图》。（二）特别控制区：城市文物保护单位和控制区，华侨新村、天胜村、东皋大街、昌华大街、新河浦、农林上路、西关大屋等具有传统风格和地方特点的民居保护区，沙面近现代建筑保护区，上下九路、第十甫路、北京路、长堤大马路、长洲岛、芳村区聚龙村古民居建筑群等历史文化街区和保护区，城市传统中轴线、珠江广州河段两岸、新城市中轴线、城市广场等城市空间景观保护区，白云山风景名胜区、南湖国家旅游度假区、海珠果园保护区、芳村花卉保护区、城市公园、水源保护区等城市生态环境保护区，珠江新城、二沙岛、领事馆区、白云新城、黄村地区、新机场地区、省、市党政领导机关和驻军领导机关驻地的控制区、大中院校等城市特定规划功能区，城市组团空间过渡区和开敞区。（三）县级市城市规划密度分区由其城市规划行政主管部门根据城市总体规划划定，并划分密度2、3、4区和特别控制区，报市城市规划行政主管部门批准。（四）各密度分区和特别控制区内由市政府制定并公布了规划法定图则的地段，规划和建设按法定图则执行。第二章城市规划的编制与审批第一节一般规定第五条编制城市规划，一般按城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划的阶段进行。根据城市不同区域和建设发展需要的不同情况，应编制不同层次的城市规划：（一）根据不同时期城市经济、社会与环境发展的需要，应编制与之相适应的城市总体规划。（二）城市规划发展区应在城市总体规划基础上编制分区规划，城市规划发展区内的建制镇，应纳入分区规划，若确需编制镇的总体规划的，应符合分区规划。特定管理区和县级市，根据需要可编制分区规划。（三）城市近期建设地区，在土地开发利用前应编制控制性详细规划或法定图则。（四）建设用地面积在5000平方米以上的各类建设项目，在实施建设前应编制修建性详细规划。（五）城市重要地区和重要建设项目，应编制专项规划。（六）中心村应根据城市的发展和农村的规划建设，编制中心村规划。第六条为了保障社会公众利益，体现社会公平，城市规划行政主管部门应当公开展示城市规划方案，广泛听取公众意见，实现公众参与。规划方案公开展示期间，任何单位或个人都可以向城市规划部门提出意见和建议。对合理的意见和建议，城市规划部门应当采纳并修改方案。...
