做好基层交警大队信息宣传员工作之我见做好当前农村基层工作之我见农村实施税费改革特别是“一免三补”政策，为农村改革注入了革命性的因素，广大农民得到了百年未遇的实惠，不仅从经济上改变了农民和国家政权的关系，也深刻影响着农村的经济基础和上层建筑，改变着农村基层政权建设。面对种种新机遇、新矛盾和新问题，农村基层工作如何开展，农村基层干部如何作为，成为摆在我们面前的一个重要课题。一、当前农村基层工作面临的问题（一）工作没抓手，四顾心茫然。随着“一免三补”政策的实施，多数镇村干部则是有喜有忧。喜的是，自己不再是要钱（收费）、要粮（农业税）、要命（计划生育）的“三要”干部，干群关系一下子缓和；忧的是，自己变成了“无权、无钱、无工作抓手”的“三无”干部，一时不知工作该怎么干了。由于权威感和优越感的丧失，使一些基层干部陷入一种无能为力的苦恼中；一方面，他们似乎还没有找到一种和农民平等的对话方式，一下子没了办法，出现了本领“恐慌”；另一方面，农业税减免后，干部失去了约束农民的把柄，管理农村、农民的“杠杆”没有了支点，加之老百姓的不信任，农村工作成了“难上难”，现在的基层干部的境遇是“姥姥不疼，舅舅不爱”，上级机关和领导说他们工作没干好不信任，群众也不买帐，现在的基层工作是，管理农民的权力削弱了，可用财力萎缩了，组织动员能力下降了，干部在农民面前伤了底气。（二）债务缠身，进退两难。随着镇街建制调整，村居社的合并，镇村两级组织债务越来越多，日益严重的农村债务，已经把一些村干部套牢。不少村干部萌生退意，但由于担心自己在任时所垫付的欠款没有着落，只好在岗位上“坚持”着，当一天和尚撞一天钟，他们认为，至少干一天有一天的着落，要不然，自己退下去了村里不认帐那就更麻烦了。据了解，现任村干部和已经退居二线的干部，百分之八九十的都有“贷款”，常常听到一些农村干部埋怨说：“现在的基层干部不好当，基层工作就更难开展了”。第1页共4页（三）公益事业难，一事一议款难收。农税减免后，农村公益事业的发展，成了基层干部颇为头痛的一大难题。过去，农村公益事业主要是从农业税或者其它各项收费中支付，农税减免后，这部份费用只能采取“一事一议”的办法，在得到村民代表的同意后才能向农民收取。但目前是许多村民对公益事业采取“事不关已，高高挂起”的态度，使农村公益事业的发展陷入困境。二、形成当前农村基层工作困难的原因农税免收后，给农村基层工作带来了新的困难和矛盾，就其原因有三点：一是由于农税免收，干部没了制约的手段，欠税等历史遗留问题变得更加困难，而这正是不少基层干部特别关心的问题。因为这些欠帐，很多是以前村干部为了完成上一级下达的任务，通过贷款、借款、甚至“抬杠”（借高利贷）来垫付的，欠税收不起来，而政策又让那些欠税的人一样得到补偿，原先老老实实交税的人感觉吃亏，基层干部得不到信任，这是目前农村工作面临的最大危机。二是由于集体经济薄弱，没有公共积累，为了所谓的完成任务而债台高筑，有的基层干部为了支付农业税而贷款1万多元，而那些贷款都是自己的名义贷的，因此，现在的村干部是不想干也得干，要不然这些饥慌怎么办。三是由于农村人口整体素质不高，公益意识淡薄，导致多数应由“一事一议”解决的农村建设无法开展，加之现在全家外出较多，即使是得到村民代表同意的公益事业项目，其收款工作也是一个非常难的问题，弄不好又是一个新的债务“窟窿”，因此农村公益事业发展陷入停滞状态。三、新的历史条件下农村工作新路子农村税费改革的实施，给农村基层工作带来了前所未有的震荡，面对财权、事权、用人权被大幅度削减的新形势，笔者认为，要做好当前农村基层工作，可以从三方面去努力。（一）提高认识，转变观念1、新的历史条件下，充分认识到抓好农村基层工作的重要性。农村基层工作好坏，直接影响到党在农村的根基。农村改革的推进，党在农村的方针政策的贯彻落实，农村经济发展和社会稳定，都离不开农村基层党组织卓有成效的工作。因此，第2页共4页抓好农村基层工作，已经成为促进农村经济发展和社会进步的重要之路。...
