施工标准规范“十一五”发展规划中国石油化工集团公司施工规范管理站技术委员会二00五年二届三次工作会议通过“十一五”是我国加入WTO后经济建设适应全球化的重要发展阶段，是我国全面建设小康社会的重要发展阶段；是我国标准体制改革的重要发展阶段；是石油化工行业建立自有的工程建设标准体系重要机遇期。施工规范管理站为做好新形势下石油化工工程建设标准化工作，提出“十一五”施工标准规范发展规划，保持行业标准的总体水平，保持行业标准的适应性、先进性和权威性。一、指导思想调动一切积极因素，发挥集团整体优势，统一规划，分期实施，持续推进石油化工工程建设施工标准规范体系建设和标准化工作业务建设。二、规划目标同步完成石油化工工程建设施工质量验收体系和施工技术规程体系。同步提高标准规范制修订工作水平和标准化管理工作水平。三、施工标准规范现状1．石油化工工程建设施工标准规范发布实施40项，其中，管理标准4项、施工及验收标准18项（含设计、施工一体标准4项）、技术规程/施工工艺标准17项、验评标准1项（见表1）。石油化工工程建设标准起步晚，受标准管理体体制的制约，致使石化行业标准不成体系，多数是专项标准。石油化工工程建设施工标准虽具有标龄短和石油化工工程的特点，施工标准规范标龄最长的为1999年版本，保持了行业标准技术的先进性和适应性，但尚不能覆盖石油化工建设工程项目所涉及的专业和内容。2．石油化工行业标准报批稿的标准化程度达不到《石油化工行业工程建设标准编写规定》2002版的要求，出版发行进度迟缓，致使行业标准的信誉和权威受到影响。3．石油化工行业标准的总体水平达到了上世纪90年代末的工程建设发展水平，石油化工4项（《石油化工设备和管道隔热技术规范》SH3010-2000、《石油化工设备和管道涂料防腐蚀技术规范》SH3022-1999、《隔热耐磨衬里技术规范》SH3531-2003、《一般炼油装置火焰加热炉》SH/T3036-2003）技术规范，即设计、施工、检验一体的标准，协调性好，既方便工程技术人员查阅和执行，也避免了在使用中的矛盾和歧义，已得到市场的肯定和认可，是石油化工行业标准成功结合的范例。四、施工标准规范面临的形势1．2001年建设部按“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的基本思想，推出建筑工程施工质量验收16项系列规范。2．2004年国家发改委颁布“2004年第35号公告”废止了121项原化工行业标准，其中施工标准规范11项，使相关专业（如静设备安装）施工标准规范出现了空档。3．国家发改委、建设部和国家标准化委员会提出，要紧紧围绕国家经济社会发展的大局，推动工业领域国家标准编制工作。4．2006年开始实施国民经济发展“十一五”计划，“十一五”是我国全面建设小康社会的关键，工程建设标准定额是国民经济建设的重要技术支撑之一，国家发改委已发出了关于编制“十一五”行业标准化发展规划的通知，集团公司在2005年工作会议上作出了安排。五、“十一五”施工标准规范规划的主要任务（一）建立完善石油化工工程建设施工质量验收规范体系。1．建筑工程、电站工程、暖通与空调工程、长输管道工程、电信工程、油气田地面工程和海上工程、起重设备安装工程等采用国家和相关行业标准。2．焊接工程不单独立项，分别纳入设备和管道工程施工质量验收规范中，阀门检验与管理并入管道标准中。3．石油化工工程建设安装工程施工质量验收规范体系，以已有18项施工及验收规范和技术规范为基础，先填补空缺项目，后转化现有标准。石油化工安装工程施工质量验收规范标准编制项目见表2。（二）完善石油化工工程建设施工技术规程体系。在已有的17项技术规程/施工工艺标准的基础上添平补齐，同一项目施工技术规程与施工质量验收规范同步完成。施工技术规程编制项目见表3。（三）加强规范管理站业务建设，适应标准化运行机制的改革，适应市场环境下的标准化工作，在工程建设技术服务中寻找适应的切入点。推动标准补遗复审工作制度化，及时研究用户反馈的意见，定期复审，给出复审结论，为标准修订提供依据。推动标准制修订工作在良性状态循环，保持标准适应工程建设发展水平。推行电子版应用光盘，在SH3503应用光盘取...
