第1页共60页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共60页长春市矿产资源规划(2001年-2010年)长春市人民政府二○○五年一月第2页共60页第1页共60页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共60页前言根据国土资源部、省国土资源厅有关文件要求,我市从2003年开始编制市、县两级矿产资源规划,本次规划是建国以来第一资编制,我市成立了以李洪珠局长为组长的《长春市矿产资源规划》编制工作委员会,由国土资源主管部门牵头组织编制工作,本次规划采取市、县两级同步开展,上下结合、内外结合、课题与专题研究相结合、常规方法与现代技术方法相结合的办法进行。规划编制工作人员考察了通化市等兄弟市州的编制经验,同时也借鉴了国内先行城市的经验,邀请了省市有关专家和学者,对长春市矿产资源规划成果和专题研究成果进行多次论证,聘请了省有关专家参与了规划的编制研究工作。长春市本级规划编制分调研准备、专题研究、规划编制和成果验收上报四个工作阶段,2003年8月,完成了准备阶段工作,调查摸清了各类矿产资源的储量、开采量及资源空间分布状况。2003年底前完成了规划文本、图件成果第一稿。并多次征求了市直15个有关部门的意见和省厅5个处室和有关专家的意见,经各方资询论证听取意见后,又进行了完善和补充。2004年10月正式上报市人大专业委员会通过,2004年12月,通过省国土资源厅审查批准通过。2005年1月正式发布实施。第3页共60页第2页共60页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共60页《长春市矿产资源规划》编委会主任:李洪珠副主任:朱亚福毕忠德李成员姜峰华委员:王胜利王春志宋业文刘劲鸿张振权冯学春松权衡于成编写人员名单主编:李洪珠副主编:毕忠德李成员主笔:刘劲鸿宋业文编写人员:王胜利王春志宋业文刘劲鸿冯学春张振权松权衡秦洪莲贾巍王长春孟东刘莹莹郑晓红王渊谨马庆山于文祥姚常东张海龙王闯刘雁斌第4页共60页第3页共60页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共60页长春市人民政府文件长府发[2005]1号长春市人民政府关于认真贯彻实施《长春市矿产资源规划》的通知各县(市)、区人民政府、市政府有关部门:《长春市矿产资源规划》已经吉林省国土资源厅批准,现就认真贯彻实施《长春市矿产资源规划》(以下简称《规划》)有关事宜通知如下:一、《规划》是指导我市2001年—2010年矿产资源勘查、保护、开发利用以及矿山生态环境治理的纲领性文件,各级人民政府及国土资源主管部门必须采取得力措施,认真贯彻实施。要坚持“在保护中开发,在开发中保护”的原则,按照“有序有偿、供需平衡,结构优化、集约高效”的要求,建立政府调控与市场机制相结合的资源优化配置新机制,推进资源管理和第5页共60页第4页共60页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第5页共60页利用方式的根本转变,保护和合理开发利用矿产资源,提高对经济社会发展的保障能力,促进矿产资源开发利用与生态建设和环境保护协调发展。二、在我市开展矿产资源调查评价、勘查、开采项目立项审批,探矿权、采矿权的设置及其矿山建设用地审批等,必须符合《规划》。要切实加强对矿产资源开发利用的宏观调控,综合运用法律、经济、行政和技术手段,调整、优化矿产资源开发利用结构,严格按照《规划》确定的分区制度和准入条件,把鼓励开采区集约、限制开采区收缩、禁止开采区关停的规定落到实处,依法关闭破坏资源、污染环境、布局不合理、不符合安全生产条件的矿山。三、加强矿产资源调查评价与勘查。认真做好基础性、公益性地质调查评价工作,积极探索建立商业性矿产资源勘查的激励机制,改善地质勘查投资环境,多渠道筹集资金,拓宽地质工作服务领域。鼓励社会投资开展适应市场需要的商业性勘查,为矿产资源的开发利用提供可靠的资源基础和地质资料。四、加强矿山生态环境保护与治理。严格执行环境影响评价制度和《规划》确定的矿产资源开采应达到的生态环境准入条件,严把矿产资源开采立项关,避免产生新的生态破坏和环境污染。按照“...