浙江省公路水路民用机场交通运输发展“十二五”规划浙江省交通运输厅二○一一年十二月目录前言.............................................1一、“十一五”交通运输发展评价....................3（一）发展成就.......................................3（二）存在问题......................................13二、“十二五”交通运输发展形势与需求.............17（一）“十二五”形势对交通运输的发展要求............17（二）“十二五”交通运输的发展特征..................19（三）“十二五”交通运输的需求分析..................21三、指导思想、基本原则和总体目标.................25（一）指导思想......................................25（二）基本原则......................................25（三）总体目标......................................26四、“十二五”交通运输发展重点...................30（一）大港口建设....................................30（二）大路网建设....................................34（三）大物流建设....................................40（四）民用机场建设..................................44（五）交通运输服务..................................46（六）公路航道养护..................................53（七）科技创新与信息化..............................55（八）生态交通建设..................................58（九）安全保障与应急处置............................61（十）交通行业管理..................................64五、环境影响评价.................................69（一）与相关规划的协调性分析........................69（二）规划实施的环境影响分析........................69（三）预防与减缓不良环境影响的措施..................71六、保障措施与对策建议...........................73（一）强化组织领导，整合行政资源....................73（二）加强规划引导，把握建设重点....................73（三）完善政策法规，深化体制机制改革................74（四）拓宽投融资渠道，建立资金保障机制..............75（五）发展生态交通，提高资源利用率..................75前言交通运输是国民经济发展的基础产业。改革开放以来，我省公路、水路和民用机场交通运输快速发展，交通网络基本形成，运输能力明显增强，服务水平显著提升，交通运输业进入了转型发展、协调发展的新阶段。党的十七大报告指出“要加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系”。十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求“按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展，构建便捷、安全、高效的综合运输体系”。国务院《长江三角洲地区区域规划》指出“推进跨区域重大基础设施一体化建设，完善交通通道建设，加快综合枢纽建设”。国务院批复的《浙江海洋经济发展示范区规划》要求“构建‘三位一体’港航物流服务体系”。《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确要求“提升基础设施现代化水平，构建综合交通网”。交通运输部对“十二五”规划编制提出了“一条主线，五个努力”要求，即以加快转变发展方式、发展现代交通运输业为主线，努力推进综合运输体系建设，努力促进现代物流业发展，努力提升科技进步和信息化水平，努力建设资源节约型和环境友好型行业，努力提高安全监管和应急处置能力，不断提高“三个服务”的能力和水平。1“十二五”时期，我省经济社会将进入加快转变经济发展方式和全面建成惠及全省人民的小康社会的关键时期，为适应我省经济社会持续快速健康发展，促进浙江交通转型发展，构建现代综合交通运输体系，引导重大交通建设项目有序实施，特编制《浙江省公路水路民用机场交通运输发展“十二五”规划》。本规划是我省国民经济和社会发展“十二五”规划体系中的专项规划，是“十二五”时期指导全省公路水路民用机场交通运输健康有序发展的行动纲领。2一、“十一五”交通运输发展评价“十一五”时期，浙...
