第1页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共27页忻州城市规划条例第一章总则第一条本规划是忻州市城市规划区内各项城市建设的指导性文件，在规划区内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定，执行本规划。第二条规划依据：1.《中华人民共和国城市规划法》；2.《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发［2003］13号）；3.建设部《城市规划编制办法》；4.《山西省城镇体系规划》（2000－2020）；5.《忻州市国民经济和社会发展“十五”计划和2015年远景目标纲要》；6.《忻州市（原县级市）土地利用总体规划》；7.原《忻州市城市总体规划》（1997－2010）。第三条规划指导思想和原则：1.深入分析城市发展的区域背景，优化市域城镇体系结构，对城市进行合理的区域定位、产业定位，促进整个区域的协调发展。2.坚持节约土地资源和合理用地的原则，加大环境污染整治和生态保护的力度，创造良好的生态环境和合理的城市空间布局结构，贯彻城市可持续发展战略。3.结合区域发展战略和产业结构调整，对城市功能进行调整和重组，强化其中心职能。4.重视城市与生态环境的共生和城市历史文脉的延续，对城市周边自然条件进行合理利用，形成具有地方特色及北方城市特色的园林绿地系统，塑造良好的城市环境和景观，对旧城区进行合理的传统风貌保护。5.合理配置城市公共服务设施和基础设施。6.近、远期相结合，合理安排城市发展空间和发展时序，促进城市健康有序发展。第2页共27页第1页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共27页第四条规划目标：城乡协调发展，经济繁荣，地域文化特色明显，具有良好的人居环境。第五条规划期限为：近期：2001－2005年；远期：2006－2020年。*第六条确定城市规划区范围如下：长征街办事处、新建路办事处、南关办事处的全部范围；原播明镇的后播明、前播明、西播明、二十里铺、阳村、符村、大檀、小檀八村；东楼乡的前郝、后郝、北肖三村兰村乡的范野、下社、北场三村；原解原乡的解原、东社、小奇、北赵、新路、流江、佐城七村；原秦城乡的顿村温泉旅游度假村；豆罗水源保护区，包括田村、东曲、麻会、豆罗桥、西张、韩岩一带的一级保护区。城市规划区主要包括以下区域：1.规划城市建成区及城市远景发展备用地。2.豆罗城市水源地。城市规划区总面积为183平方公里。第二章市域城镇体系规划第七条区域与城镇发展战略指导思想：1.工业化与城镇化协调发展的原则2.城镇化发展与经济结构调整相结合的原则3.城镇化推进与体制创新相结合的原则4.区域整体协调发展的原则5.城镇可持续发展的原则第八条区域与城镇发展战略目标:规划期末，在优化结构和提高效益的基础上，全市国内生产总值比2000年翻两番，市域综合实力和区域竞争力明显增强，人民生活质量达到小康水平；基本实现工业化，城镇化水平大幅提高；可持续发展能力不断增强，生态环第3页共27页第2页共27页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共27页境得以改善，资源利用率显著提高，人与自然和谐发展。*第九条区域功能定位：忻州市是山西省重要的轻工、食品加工基地和新兴的煤、电、铝综合性工业基地，以宗教古建文化、黄河文化和自然生态为特色的旅游经济区，黄河中游重要的水土保持与生态防护林建设基地。第十条区域产业发展战略：1.加强农业基础地位，积极推进农业产业化经营，发展农副产品加工业，壮大县域经济。市域东部县(市、区)重点发展以小杂粮、瓜菜、药材等为特色的高效种植业；西部县建设以牧为主、农林牧协调发展的生态畜牧经济区。2.走新型工业化道路，促进产业结构优化升级。抓好煤焦、医药、法兰、化工、冶金、建材、农产品加工等传统优势产业的基础上，大力发展煤、电、铝、化、冶和医药等产业，实施项目带动，突出“三煤两电一铝四化”，扩张经济总量。3.第三产业要以旅游业为龙头，通过机制创新、资源整合、整体促销、设施配套，围绕五台山、芦芽山、温泉、雁门关、黄河五大旅游景区的建设，突出发展以佛教文化、边塞文化、黄河文化、自然生...
