水电工程建设低温雨雪凝冻天气应急预案一、总则（一）目的低温雨雪凝冻天气的到来给水电工程建设中电力供应、道路运输、甲供材料供应、工程施工交通、工程施工安全等多方面带来不利影响
制定本应急预案主要为了建立健全应对沙沱水电站突发重大冰雪灾害时的应急指挥、保障和防范体系，提高应对雨雪冰冻灾害的能力,切实做好雨雪冰冻灾害突发事件防范与处置工作，确保科学、及时、有序、高效地开展雨雪冰冻抢险救灾工作，真正做到以人为本，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，确保工程顺利推进和保障各参建单位的生命财产安全
（二）制定依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《中国人民共和国公路法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《地质灾害防治条例》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵州省地质环境管理条例》、《中华人民共和国气象法》等规定,结合沙沱电站建设的实际情况,制定本预案
（三)适用范围本预案适用范围于在冬季恶劣天气条件下,沙沱电站工程建设因发生雪凝灾害造成交通阻断、材料供应困难、工程安全出现隐患的预防和应急处置
二、一般要求（一）坚持“以人为本、以车为本"
以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大限度地保障恶劣气候条件下施工现场的公路通行能力、物资供应能力，降低冬季雪凝灾害造成各类损失
(二)坚持上级公司应急指挥机构统一领导下的各部门相互配合、相互联动、分级管理、条块结合、以块为主处置水利水电工程建设雪凝灾害事件的原则
（三）实行分工负责
在沙沱电站建设公司应急领导小组的统一领导下，各施工单位、监理单位、设计单位及建设公司各职能部门，按照各自职责、分工和应急预案的规定，做好冬季防雪凝灾害应急抢险处置工作
（四)坚持预防为主
平时做好应对发生雪凝灾害的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，提高冬季雪凝灾害应急抢险水平，不断完善公路冬季雪凝灾害应急抢险体系建设
（五)依法规范，加强管理，严格执行国
