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浅析《社会保险法(草案)》的审议焦点与立法前景VIP免费

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第1页共41页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共41页浅析《社会保险法(草案)》的审议焦点与立法前景摘要社会保障制度是社会的“安全网”、“调节器”和“减震器”。中国的社会保险制度已经历了半个多世纪的发展和变迁,但至今没有一部完整的社会保险立法作为依托,来规范实践中的问题。出台社会保险法刻不容缓,这是建设社会主义市场经济与构建和谐社会的需要,是完善我国法律体系的需要,中国的社会保险制度正从政策措施上升到法律高度。本文紧紧围绕《社会保险法(草案)》两次审核中的重点问题,探讨《社会保险法(草案)》一审中的养老保险异地转移接续、缴费负担、待遇水平,异地就医、政府投入、征费机构、监管体制等,以及二审中的基本养老保险转移接续,基本养老基金将逐步实现全国统筹,相关经办机构不得随意支配社会保险基金等热点问题,并将两次审议进行比对分析,展望即将出台的框架性的社会保险法。关键词:社会保险法,转移接续,全国统筹,基金监管,政府责任第2页共41页第1页共41页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共41页Onthe"SocialInsuranceLaw(Draft)"ThefocusofthedeliberationsandlegislativeoutlookAbstractSocialsecuritysystemisthesocial"safetynet","regulator","shockabsorber",Chinesesocialinsurancesystemhasundergonehalfacenturyofdevelopmentandchange,butChinesesocialsecuritysystem,neveracompleteRelyingonthelegislativeastoregulatethepracticeoftheproblem;alsointroducedsocialinsurancelawisalsobuildingasocialistmarketeconomyandtheneedsofasocialistharmonioussocietyandimproveourlegalsystemneeds.Byanalyzingthe"SocialInsuranceLaw(Draft)"thefirstinstanceissues,includingpensionoff-sitetransferscontinue,theburdenlevel,remotemedicalcarelevel,governmentinvestment,levybodies,andregulatorystructures;secondinstanceoftheproblem,includingthebasicpensioninsurancetransferscontinue,thebasicpensionfundswillgraduallyachievenationalco-ordinationoftherelevantmanagementagencynotfreetodominatethesocialinsurancefunds,andwillconsiderandcomparethetwoandlookforwardtotheforthcomingframeworkofsocialinsurance.Keywords:Socialinsurance,transferscontinue,thenationalco-ordination,supervisionoffunds,governmentresponsibility第3页共41页第2页共41页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共41页目录中文摘要和关键词…………………………………………………………………………1英文摘要和关键词…………………………………………………………………………2前言………………………………………………………………………………………5一、《社会保险法(草案)》一审中的主要问题……………………………………8(一)关于养老保险……………………………………………………………………81.在异地转移接续体系方面…………………………………………………………82.在养老保险的缴费负担方面………………………………………………………83.在待遇水平方面……………………………………………………………………9(二)关于医疗保险异地就医及待遇水平……………………………………………9(三)关于政府的投入…………………………………………………………………101.养老保险基金由用人单位和个人缴费以及政府补助组成…………………………102.工龄视同缴费年限期间应当缴纳的养老保险费由政府承担………………………10(四)关于社会保险费征收机构…………………………………………………………10(五)关于监管体制………………………………………………………………………11二、《社会保险法(草案)》二审中的主要亮点……………………………………11(一)关于基本养老保险转移接续问题………………………………………………11(二)基本养老基金将逐步实现全国统筹……………………………………………12...

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