加强和改进乡镇人大调研报告乡镇人大是我国人民代表大会制度的重要组成部份,是我国最基层的地方权力机关
近年来,各乡镇人大依法行使各项职权,在保证宪法、法律和法规在本行政区域的遵守和执行,推进政府工作,联系代表,组织代表视察、调研,督办代表建议办理等方面做了大量卓有成效的工作,促进了农村经济的发展和基层民主政治建设
随着改革开放的不断深入,民主政治的不断推进,乡镇人大的任务日益加重,对乡镇人大如何高效有序地开展工作提出了更高的要求
根据我们在学习实践科学发展观活动的调查中反映出乡镇人大工作方面的问题,结合乡镇人大工作的实际,要加强和改进乡镇人大工作,必须从乡镇人大规范化建设入手,狠抓“五落实一保障”
一、人员配备要落实
乡镇综合体制改革后,乡镇人大主席大都由党委书记担任,这本来是为了加强和改善党对人大工作的领导,但绝大多数党委书记都是重党政工作,轻人大工作,兼职不履职,一些从乡镇党政主要岗位转任为人大主席的同志产生了“船到码头,车到站”的思想,工作积极性、主动性不如从前;大多数乡镇人大副主席,在实际工作方面又都参与了党政事务性方面的工作,主要精力放在了党委政府的中心工作上,真正用于人大工作的精力较少
要切实加强和改进乡镇人大工作,必须要强化他们的履职意识,人员配备落实不能只停留在纸上,更重要的是工作责任要到位,要让他们在其位就要谋其事、干其事
党委书记要重视人大工作,加强对人大工作的领导,人大副主席要从政务性事务中脱离出来,集中精力抓好人大工作;专兼职人大工作人员要专心做好人大工作,劲要用在人大工作上
同时,组织上要关心人、培养人,对优秀人大工作者要给位,让其有为,既要保证经济待遇,又要保证其政治待遇
二、办公阵地要落实
各乡镇要落实好人大主席团工作办公阵地,切实加强规范化阵地建设,具体做到“四有”,即有办公室、有牌子、有专门文件柜、有办公设施
建立“十项制度”,即主席团会议制