【精品文档-管理学】政府收支分类改革对高校财务管理的影响_财VIP专享VIP免费

第1页共5页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共5页政府收支分类改革对高校财务管理的影响_财务管理论文-毕业论文作者：网络收集下载前请注意：1：本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。2：如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理3：可以淘宝交易，七折时间：2010-06-1021:37:52【摘要】政府收支分类改革对高校财务核算及管理产生了很大影响，尤其是对预算会计的核算内容、科目的设置影响更深。高校应以新的政府收支分类改革为契机，借鉴企业会计和民间非营利组织会计制度，对现行会计制度进行补充、修订和完善，以迎接高校预算会计新的挑战，促进高等教育事业快速发展。【关键词】政府收入分类；支出功能分类；支出经济分类科学规范的政府预算科目体系，对于加强预算管理具有重要的意义。新的政府收支分类体系为预算管理方式的改进和完善创造了更为有利的条件。政府收支分类改革以建立包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类体系为目标，主要从以下几方面展开：一是对政府收入进行统一分类。新的收入分类按照科学标准和国家通行做法将政府收入划分为税收收入、社会保障基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入和转移性收入。新的收入分类不仅包括预算内收入，还包括预算外收入、社会保险基金收入等应属于政府收入范畴的各项收入。同时新的收入分类结构更加细化，设类、款、项、目四级，以满足不同层次的管理需要。二是建立支出功能分类体系。支出功能分类不再按照基本建设费、行政费、事业费等经济性质设置科目，而是根据政府管理和部门预算的要求，统一按支出功能设置类、款、项三级科目。支出科目综合反映政府职能活动，如一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术等；款级科目反映为完成政府职能所进行的某一方面的工作；项级科目反映为完成某一方面的工作所发生的具体支出事项。三是建立支出经济分类体系。按照简便、实用的原则，支出经济分类科目设类、款两级、分别为12类和90多款。类级科目具体包括工资福利支出、商品和服务支出，对个人和家庭的补助支出、转移性支出、基本建设支出等。款级科目是类级科目的细化，主要体现部门预算编制和预算单位财务管理方面的具体要求，如基本建设支出进一步细分为房屋建筑物购建，专用设备购置、大型修缮等。全面、明确的支出经济分类是进行政府预算管理，部门财务管理以及政府统计分析的重要手段。政府收支分类改革对高校预算会计的影响概括如下：第一，建立更加合理的会计核算基础。现行预算会计制度规定，除事业单位的经营收支活动采用权责发生制外，一般都采用收付实现制。由于高校的主要经济活动是事业性收支，所以收付实现制实质上成为高校最基本、最主要的会计核算方法。比如：学校发生的应付设备款，贷款利息等不进行账务处理，而这些存在的负债恰恰属于会计主体应承担的第2页共5页第1页共5页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共5页义务。会计信息不作揭示，资金就做不好准备，当债务到期，危机也就发生了。可想而知，这种情况下形成的收支不实，计算出来的结余肯定不能正确进行成本和费用核算，其所提供的会计信息实际上只反映了现金的运动，而不是整个事业资金的运动，不能客观地反映高校运行成本和运行绩效，也不能科学地提供资金运动情况。因此，需要纠正这些弊端，结合非营利组织会计经验以及高校的办学特点、需要，在高校会计核算中采用修订的收付实现制，并逐步向权责发生制转变。对有些业务采用向权责发生制靠拢，从过去以预算收入考核为主向以绩效考核为主转变，客观反映资产、负债的年度变化，加强对负债的管理。!｝第二，合理调整或增设相关会计科目。现行高校的会计科目多数延续使用会计制度改革之前设置的会计科目，与现今的会计制度及国际惯例无法接轨，不利于高校核算的规范化及会计信息质量的提高，导致高校会计不能如实反映高校的资产状况。如：未设“在建工程”科目，大量在建项目和部分因种种原因未办理竣工决算手续的工程，不能列入学校的固定资产。笔者认为，为正确核算高校学生教育...