鸡西大学关于申办XX省高技能人才培训基地的报告鸡西大学关于申办XX省高技能人才培训基地的报告高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量。加快高技能人才队伍建设，关系到我国核心竞争力和综合国力的增强，是贯彻落实科学发展观，实施人才强国战略，建设创新型国家的重要举措。同时，加强高技能人才工作对于龙江加快经济发展方式的转变，优化产业结构升级，提高企业自主创新能力，将经济建设切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上，实现龙江经济持续协调发展，构建社会主义和谐社会也具有重大意义。为贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（黑人社发"2011"41号）和《XX省“55139”高技能人才培养工程实施方案》（黑人社发"2011"57号）精神，进一步做好高技能人才培养工作，鸡西大学多年来充分借助学校充裕的教育教学资源和雄厚的师资力量，积极开展各级各类办学和职业技能培训，积累了丰富的职业技能培训经验，现拟申办XX省高技能人才培训基地。理由如下：一、鸡西大学申办XX省高技能人才培训基地的必要性和可行性（一）是转变经济发展方式实现区域经济大发展快发展的需要加快转变经济发展方式，推进工业化、现代化和城镇化进程，是当前我省经济社会发展的必然选择。我省作为国家老工业基地、商品粮基地，担负着东北老工业基地振兴和保障国家粮食战略安—1—全、能源安全、生态安全、边境安全的重大责任。重点产业调整振兴计划的实施和新兴战略性产业的发展，急需一大批掌握精湛技能和高超技艺的高技能人才作支撑。XX市地处东北亚经济圈的核心地带，是国家重点支持的老工业基地和新第1页共8页兴的绿色边贸旅游城市，是黑龙江东部煤电化建设基地和核心城市，发展前景广阔，就业市场巨大。目前，鸡西正迎来千载难逢的重大历史机遇和新的发展空间。一是国家继续实施东北地区等老工业基地振兴战略，加大对企业重组、技术改造、产业发展、项目建设、棚户区改造等等方面的支持力度，加大促进资源型城市转型的政策扶持力度，实行资源开发补偿、衰退产业援助机制；二是XX省委省政府全力推进“八大经济区”建设、深入实施“十大工程”，其中“八大经济区”建设有五个涉及到鸡西，“十大工程”的内容全部涵盖鸡西，为鸡西进一步加快煤电化基地建设、发展石墨新材料产业、推进现代农业、发展生态旅游、扩大对俄经贸科技合作提供了良好的条件；三是东南沿海的产业和资本受国家宏观调控和生产成本的制约，“南资北上”趋势日益加快。鸡西等煤城的产业基础较好，土地价格比较便宜，电力和能源充足，劳动力成本又比较低，为招商引资上项目、承接产业和资本转移创造了有利条件。鸡西经济社会进入快速发展期。这对人才的总量需求不断增大，满足经济社会发展对各类高技能人才的需求，是鸡XX县区域当前迫切需要解决的问题。据统计，“十二五”期间，鸡XX县区域共需各类人才2万多人，其中，年需采矿工程专业人才100人、矿山安全技术100人、机电工程200人、机制100人、俄语（经—2—贸）50人。需培训各类高技能人才20万人。加强高技能人才培养，对推动鸡西经济社会又好又快发展具有举足轻重的意义。（二）是满足鸡西等煤城“振兴需求”——智力支持的需要鸡西等煤城振兴，不但机遇难得，而且优势明显。一是资源优势。鸡西矿产资源丰富，现已探明矿藏资源54种，其中煤炭储量100多亿吨，占全省近1/3，年最高产量3000万吨；石墨储量5.4亿吨，居亚洲之首；钾长石、硅线石储量大、品位高。此外还有农业资源、水利资源、风力资源、旅游资源、人口资源、资金资源，资源丰厚，奠定了快速发展的物质基础。特别是XX市委十一次全会明确，要整合资源、整合企业、整合产品、整合市场，大力支持北汽、深圳宝安、浩市、奥宇等骨干石墨第2页共8页企业做大做强，努力把鸡西打造成中国石墨产业链条最长、石墨项目最好、石墨品牌最响、石墨加工园区最高端、石墨产品市场份额最大的“中国石墨之都”。到2015年，石墨产业产值要达到300亿元以上，税收要达到40亿元以上。二是区位优势。金融危机后，俄罗斯对中国采取更加务实的合作态度，主动提出在能源、高科...
