纪检监察机关环境应用调研报告最近，为贯彻落实市委、市政府《关于实施老工业基地调整改造和振兴重大专项推进意见》及《关于进一步优化经济发展环境意见》，我们带着纪检监察机关在打造一流发展环境中应如何发挥作用和解决问题这一课题，深入到海城、台安、岫岩等3个县（市）进行了专题调研。从这次调研的结果来看，我们认为，纪检监察机关要履行好自身的职责，就必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持从实际出发，实行从以往注重行为监督的单一功能向行为监督和体制机制监督并重的新的监督体系转变，依法依纪执法，不断促进社会主义的精神文明、物质文明和政治文明的协调发展。因此，纪检监察机关在打造一流发展环境中应发挥的作用是显而易见的，它是打造一流发展环境的重要保证；同时，纪检监察机关在打造一流发展环境中需要解决的问题也不容忽视，它是打造一流发展环境的攻坚课题。一、纪检监察机关在打造一流发展环境中所发挥的作用首先，是组织协调作用。纪检监察机关以其自身独特的职能、职权，有着不同于其他党政机关的工作内容和任务。因此，纪检监察机关必须正确理解和把握纪检监察工作与促进发展的关系，从就纪检监察工作抓纪检监察工作的禁锢中解脱出来，放在促进发展的大格局中去审视、去把握，既把打造一流发展环境的思想贯穿于纪检监察工作的各个方面，又把反腐倡廉的具体要求落实到打造一流发展环境的工作之中，努力实现反腐败与促发展的良性互动。从我们此次调研的情况来看，海城等3县（市）的纪检监察机关均从本地区的实际出发，充分发挥了纪检监察机关的职能作用，把自己定位在服从党委、政府工作的大局中去把握，并在实施过程中，强化服务功能，紧贴党委、政府的中心任务谋划工作、提出任务、确定重心、制定目标，合理安排工作布局和主攻方向。为此，他们在市委、市政府文件下达之后，均作了认真的传达，并结合其自身的实际，研究、制定了实施方第1页共6页案，建立了相应的组织机构，明确了责任及分工。XX县区成立了县域经济发展工作领导小组，确立了参与支持鞍钢经济圈、推动区域经济发展、发展非公有制经济、深化综合体制改革、做强优势产业、优化发展经济环境、制定综合政策等7个推进项目，明确了具体的责任分工。其中，优化发展经济环境项目是由XX县区纪委牵头，并吸收XX县区委组织部、科技局等19个部门为成员单位。其主要任务是：营造文明高尚的人文环境、诚实守信的市场环境、规范有序的法治环境、公开高效的服务环境。在此基础上，他们召开了全市反腐败工作会议，确定将整治经济发展环境作为党风廉政建设和反腐败斗争的切入点；又召开了全市纠风工作会议，对专项整治经济发展环境工作做了具体部署。XX县区纪委、监察局在打造一流发展环境的过程中，明确提出了“要把台安打造成经济发展环境示XX县区”的口号。他们为此成立专门的工作班子，制定了工作方案，落实了工作措施，规定了工作时限，并建立了相应的工作制度。岫岩县纪委、监察局在全县纪检监察工作会议上，对经济发展环境专项推进工作进行了部署，要求确保“全县一个调，全县一条心，全县一盘棋”，“一个心眼想发展，一个劲头抓发展”，努力营造一个“办事不求人、事事有人管、说理有地方”的招商无门槛、服务无红灯、部门无关卡、发展无禁区的最佳投资环境。在这一过程中，他们把目标锁定在解决新一轮经济大发展和损害群众利益的问题上，把着力点凝聚在“高起点、抓重点、息热点、破难点、除腐点”上，全力为经济工作创造一个良性发展的平台。其次，是预防监督作用。实施预防监督是纪检监察机关的一项重要职能。通过强有力的预防监督，不仅能够发现和处理一些违纪违规行为和现象，更重要的是监督本身也是一种保障，它能够保障打造一流发展环境目标的顺利实现。为了实施有效的预防监督，海城等县（市）从自身的实际出发，把优化经济发展环境的出发点和落脚点放在为项目的运营开辟绿色通道上，把工作重点定位在为经济发展提供优质、高效的行政服务上，从而实实在在地为本地区、本部门的经济建设创造了良...
