以高效公共法律服务优化营商环境法治是最好的营商环境。谁拥有法治化营商环境，谁就拥有竞争优势，才能促进经济转型升级和高质量发展。近年来，湖北省竹山县立足"法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提高"整合优化公共法律服务体系建设，争创"省级公共法律服务资源优化整合先行区创建"，着力优化法治化营商环境，让法治成为竹山经济发展核心竞争力的重要标志。一、当前公共法律服务优化营商环境状况竹山县围绕覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设，不断推进公共法律服务各项工作落地落实，目前已形成以公共法律服务实体、热线、网络三大平台为载体的公共法律服务体系，在服务企业、保障民生、维护社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。1.搭平台建网络，实现公共法律服务体系全覆盖。在县级，全力整合公证、法律援助、律师、司法鉴定、人民调解、仲裁等公共法律服务资源，建成竹山县公共法律服务中心1个，提供"窗口化、综合性、一站式"基本公共法律服务模式，让人民群众只进一个大厅就能获得"全业务"便捷法律服务。在乡镇，依托乡镇司法所在便民服务大厅成立乡镇公共法律服务站17个，为群众提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等"常日制""坐诊"服务。在村（社区），利用一村一辅警警务室设立村级公共法律服务室244个，推行一村一法律顾问制度，提供"预约式""定期制"法律咨询、人民调解服务。在园区，设立法律业务"四合一"工作室3个（即公共法律服务中心、矛盾纠纷调解中心、法律援助联络站、律师服务联络点）为企业提供"法治体检"服务，保障民营企业健康发展，形成了覆盖县乡村三级公共法律服务式，打通了公共法律服务"最后一公里"，实现了让群众在家门口就能享受到优质的法律服务。2.注重便捷高效，打造"互联网+"探索"一站式"法律服务。一方面实现"互联网+"24小时法律服务模式。在县级公共法律服务中心设立"12348热线"，在"今日竹山"县级官方网站开设与"中国法律服务网"对接窗口，在"法治竹山"微信公众号开通24小时法律服务即时问答咨询服务功能。同时，在县政务服务中心配置24小不打烊"无人律所"一体机1台，在宝丰卫浴产业园、通济沟工业园、宝丰镇社会治理中心配置"无人律所"壁挂机3台，为进规入园企业赠送"企业法务助手"平板电脑12台。另一方面致力于"最多跑一次""最多跑一地"目标。制定首问责任制、限时办结制、一次性告知等工作规章，明确受理申请、解答咨询、登记归档、投诉处理等工作制度，采取"窗口统一受理、后台分别办理、结果及时反馈"运作模式，实现从咨询答疑到解决问题"一站式"服务。今年以来，"12348热线"解答群众法律咨询2712人次，引导申请法律援助、办理公证、司法鉴定等410人次;实体平台接待法律咨询5122人次，受理法律援助案件303件，调处矛盾纠纷2359件，化解群体性、重大信访案件48起，最大程度减少了信访上访案件，群众信访不信法的观念逐步转变。3.科学统筹协调，法治政府建设迈上新台阶。围绕"高效办成一件事"，竹山以法治政府建设示范创建为抓手，不断深化政府职能改革。加强行政规范性文件管理，开展优化营商环境"清、减、降"专项行动，废止规范性文件4件。发挥法律顾问参谋作用，县政府聘请4名律师作为常年法律顾问，审查政府合同55件，参与政府涉法事务协调41件次。全面推行行政执法"三项制度"，开辟"行政执法监督"专栏，用于行政执法单位执法事前事中事后的公示。4.法治宣传全覆盖，厚植法治社会建设氛围。应勇书记强调，营商环境本质上是法治环境。竹山县全力打造"办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系"的良好社会环境。一是压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。建立党政主要领导法治建设实绩档案，落实领导干部学法和党政主要负责人年度述法制度。二是夯实普法责任制。组织全县执业律师、法律服务工作者和法律专业人才深入开展"法律六进"（进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业、进网络）。为国家公职人员、中小微企业、学校、群众等开展法律培训、提供法律咨询、解决法律问题。三是建强法治文化阵地。先后建成"全国民主法治示范村（社区）"3个，省级法治文化示范村4个，各类法...
